国安法事件簿｜ 勾结外国或者境外势力危害国家安全罪

香港作为一个国际城市，常有外国人来从事商业活动或旅游，令本港经济充满生机。但若来港的外国人从事破坏活动，影响本地的社会稳定，便需加以防范。

二○一九年在港出现的社会事件，事后很多证据显示当时所出现的暴乱，背后获得外国势力与资金支持，目的是令香港政权不稳，从中获利。一向以来，不少国家都有完整法律，针对外部势力干预的国家安全法；而《香港国安法》第二十九条，正正针对这个问题。

条例指出，如果为外国、境外机构、组织或人员去窃取、刺探、收买、非法提供涉及国家安全的国家秘密或情报，即属犯罪。此外，若有人请求外国或境外机构、组织、人员去实施或与外国、境外机构、组织、人员去串谋实施，直接或间接接受外国或境外组织、人员指使、控制、资助或者以其他形式去支援以下的五种行为，均干犯第29条勾结外国势力罪。这五种情况包括：（一）对中国发动战争；（二） 严重干扰国家或香港推行、执行法律或政策，阻止国家行使其政权；（三） 操纵香港选举；（四） 协助他人去制裁香港；（五） 煽动或分化香港人，令其憎恨香港政府或中央政府。
外资更关注市场潜力

法例在二○二○年推出的时候，引起在港的国际商会忧虑其驻港人员会受影响；而港人则担心法例会影响外商投资香港的意欲。香港投资推广署署长傅仲森深谙他们的关注，但不同意法例影响了外商来港投资的信心，他表示：「不论是来自统计数字抑或跟外商的交流，实情显示国际和内地公司在香港的情况稳定。」在二○二一年外资公司的数量更胜往年，当中初创公司更有可观升幅。相对香港国安法，他认为外资更关注是市场潜力、人才供应、办公室选址和推广渠道；他说：「他们都乐于守法，但有些行业跟《香港国安法》比较相关，例如金融或一些专业服务；这些公司，只须做好客户身分审查，尽责查证便是。」此外投资推广署商业及专业服务主管谢宇文表示，在过去年多以来，并未发现有公司曾干犯国安法条款，也未收过这类投诉，因此并不认同外商投资香港的意欲受到影响。他说：「反而香港在大湾区及国家十四五规划中的定位，令投资者更觉香港有发展潜力。」

傅仲森结语：「香港的普通法制度，为香港牵引了不少投资者。在一带一路与区域全面经济夥伴协定（RCEP）下，为香港带来无限商机。投资香港的企业，为香港人带来优厚的职位，而年轻人尤其受惠。这些企业将在大湾区大展拳脚，年轻人更应把握机会，助这些跨国企业在大湾区发展，缔造自己的未来。」

香港电台节目《国安法事件簿》由苏绍聪律师、陈泽铭律师主持，逢星期六分别于上午九时至九时三十分在港台电视31，及晚上九时至十时在港台第一台（FM92.6-94.4）播出。节目重温：rthk.hk/law