海丽邨两清洁承办商涉九度投标合谋定价
2021-12-15 00:00(星岛日报报道)竞争事务委员会就公共屋邨的清洁服务合谋定价案件,入禀竞争事务审裁处,涉及房委会九次招标,合约总值达到一亿一千万元。竞委会行政总裁毕仲明表示,二○一七年接获海丽邨数名清洁工投诉,指控清洁服务承办商「香港工商清洁」和「民顺」合谋定价,以赢取房委会的合约。竞委会调查发现,两间公司有共用办公室和电脑系统,系统互相连结,令员工可以彼此查阅对方的商业敏感资料,包括竞投合约的标书,已转介警方跟进。
长沙湾海丽邨三十多名外判清洁工,在二○一七年发起近十日罢工,抗议旧外判清洁公司要求工人自愿离职,但没有向工人支付离职后的遣散费。竞争事务委员接获投诉后揭发,两家先后担任海丽邨清洁承办商的公司,涉嫌在二○一六至二○一八年间,在房委会九次招标中合谋定价,总值约一亿一千万港元,于是入禀控告两家外判商及三名董事违反竞争条例,追讨罚款及发出取消董事资格令,并禁止日后从事相同行为。
涉及的两家公司,是在罢工中要求工人离职的「民顺清洁」,以及接手清洁服务的「香港工商清洁」;竞委会发现,两家公司共用办公室及电脑系统,亦曾出现同一员工处理两家公司的财务计画书及标书。两家公司标书的定价相同及相近,其中两份标书更出现同一个错字。
调查揭双方共用电脑系统
调查亦发现,香港工商办公室的电脑中,有捷径连结民顺的电脑系统,以参与房委会及私人屋苑招标的敏感商业文件。有公司职员事后涉嫌删除捷径,干预调查人员调查,案件已交由警方调查。
竞委会行政总裁毕仲明表示,搜证期间,有人试图删除两间公司电脑系统中,可以互相查阅敏感资料的捷径和大量可能涉及案件的文件。他强调,妨碍竞委会的行动是刑事罪行,竞委会已转介警方跟进,强调会追究到底。他又表示,竞委会不止要求向涉事公司罚款,亦要求向三名董事判处罚款,及发出取消董事资格令,另要求答辩人支付竞委会的调查费用及讼费,「加加埋埋个金额都好可观,讼费分分钟仲高过罚款。」
被问到在六年间处理十二宗个案是否过慢,竞委会主席陈家殷表示,反竞争的执法行动比其他案件复杂,按外国司法管辖区的经验,需使用三至四年时间处理一宗个案,认为每年平均处理两宗个案已属成绩不错。他又表示,以往针对油价的行动只是市场研究,今次是一个正式的执法行动,已展开调查;他指,整个油公司及油价的违反竞争行为林林种种,会适时公布案件的细节。
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