抢民主话语权 坚拒西式政治

2021-10-19 00:00

国家主席习近平上周出席中央人大工作会议,阐述了评判民主制度的标准和中国式「全过程人民民主」的优势,并且暗嘲西式民主,指出如果「只有拉票时受宠、选举后就被冷落,这样的民主不是真正的民主」。在欧美猛烈攻击中国政治制度之际,中国最高领导人高调宣示推进中国式民主的决心,既是和西方争夺民主话语权,亦是摆明车马坚拒西式政治。依这论述,香港特区的政治制度也应「走自己的路」,不将西式的一人一票当作民主的最高形式。

习首次阐述 批判西方标准

长期以来,西方国家垄断了民主的话语权,将民主定义为「三权分立」、「政党轮替」、「一人一票」,美国政治学家亨廷顿乾脆直接声称「选举是民主的本质」。西式民主甚至上升为全球性普世理论学说,大肆向其他国家推销。

在西方眼中,中国的一党执政、中央集权的政治体制并非民主制度。尤其是习近平执政之后,强化中国共产党的全面领导,更是刺激西方敏感神经。随著中国强势崛起,西方不断制造各种质疑、曲解、诋毁中国的舆论,拿民主说事,攻击中国是「专制」、「独裁」国家。

但是,西式民主暴露出来的种种弊端,以及中国综合国力的急速上升,提升了中国的「道路自信」。与实行西方选举制度的印度、巴西等人口大国相比,中国在人民生活水准、国家治理水平等方面远远胜出,彰显了其政治制度的有效与合理。美式民主暴露出来的社会失范、政治失序、效率不彰、精英失职等,尤其是特朗普狂玩民粹政治,更是令山姆大叔丧失「民主灯塔」的地位。美国在阿富汗经营二十年而仓皇撤走,亦是「移植民主」的失败。

面对西方对中国政治制度的攻击,北京不甘于总是捱骂,外交部反唇相讥,嘲讽美国是「金钱民主」、「形式民主」、「投票民主」。但是,最高领导人在如此高规格的会议公开全面阐述民主观,这还是第一次。

习近平在会上提出了对民主制度的评判标准,也就是「八个能否」,包括政权更替、参与决策、利益表达、政治参与、科学决策、吸纳人才、执政党的领导力、权力制约。他尖锐地批评西方票选民主的不足,指出一个国家民主不民主,要看人民有没有投票权,更要看人民有没有广泛参与权;要看人民在选举过程中得到了甚么口头许诺,更要看选举后这些承诺实现了多少。他还暗批美国垄断民主概念,强调一个国家是否民主,不应该由外部少数人指手划脚来评判。

中国领导人高调向西方说不,强调要继续推进全过程人民民主建设,宣示中国正构建自己的民主话语体系。联想到中央强势出手「完善香港选举制度」,亦可以窥见香港政制不可能走西式道路。

港政制发展 应走自己的路

香港回归之后本来循序渐进发展民主,中央甚至亦同意二〇一七年开始特首选举可以实行普选的办法,但一些反对派要求推行经「公民提名」的西式「一人一票」普选,甚至发动占中运动以激进手段胁逼,造成普选方案夭折。反对派又打着民主的幌子,以尽快实行「双普选」为口号,不断煽动群众,在议会「拉布」,瘫痪施政,造成政局动荡。中央判断香港选举制度存在严重漏洞和缺陷,甚至走上歪路,于是「推倒重来」,确保爱国者治港。在新形势之下,香港必须告别西式民主的迷思,发展港式民主道路,注重均衡参与,以民为本,不是一味追求直选议席,从而提高特区的治理效能。

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