【智经时事分析】发展智慧旅游 先除四大障碍

新冠疫情下，跨境旅游活动被逼停止，然而，发展旅游业的步伐却不应停下，尤其是一些本已落后的范畴，更应趁此机会追上。多年来发展停滞不前的智慧旅游，正是其中之一。

智慧旅游是指将先进的数码技术，如大数据、人工智能（AI）、云端运算、虚拟实境（VR）、扩增实境（AR）和物联网等，融入旅游系统，以带来竞争优势。

香港近年亦有发展智慧旅游，例如政府资讯科技总监办公室在多个旅游热点设置高速上网点，旅游发展局亦于一八年与Sky 100及VR体验设计公司Timelooper合作，推出「VR时光倒流香港游」微电影。此外，政府分别于一七及二○年，发表《旅游业发展蓝图》及《香港智慧城市蓝图2.0》，推进智慧旅游的发展平台。

不过，即使政府已推出不少措施，但本港在大数据、AI等技术的应用，多年来仍未有重大突破，有必要反思个中原因。智经早前与三十八位来自旅游业界、学术界及全港十八区的持份者进行访谈，大致归纳出不利香港发展为智慧旅游目的地的四大障碍及对策。

障碍一：支援业界措施突中止 技术更新难维持

首先是业界支援欠持续。为鼓励业界提升资讯科技水平，政府于一六年拨款成立「旅行社资讯科技发展配对基金先导计画」，资助中小型旅行社利用资讯科技拓展业务，并获得业界热烈反响。惟计画于二○年中停止接受申请，当局并未有继续注资的打算。

先导计画突然中止，难免影响中小型旅行社的科技发展，智经认为，当局宜因应资讯科技发展趋势，深入了解业界应用时之难处，提供持续资金支援，同时就先导计画的落实成效作出评估，集思广益，改善计画。

障碍二：院校缺跨专业学科 落后业界需要

智慧旅游属于跨专业的概念，需要具备跨专业学科知识的人才，除了一般的行业知识，还要兼备与行业相关的资讯科技知识，例如航空业专用软件、旅行社网上报名系统等。但目前本港院校未有设置相关的跨专业学科。

因此，本港院校未来或需与其他学系合作，推出更多有关智慧旅游的跨学系课程，例如数据科学及大数据分析，同时提供清晰的行业前景，吸引学生投身行业。旅游业界机构亦可透过企校合作形式举办在职培训，从而回应智慧旅游发展所需。

障碍三：发展流于基本硬件配套

另一障碍是本港智慧旅游发展仍停留于建设基本硬件配套。一些智慧旅游发展较成熟的地方，现时已能混合应用不同的数码科技于整个旅游体验之中。如云南省政府与腾讯云开发的智慧旅游大数据平台共同推出的「一机游云南」应用程式，整合了人脸识别、AI、智慧零售等多项技术与功能，并覆盖近三千个政府部门、三百多个景区等，以满足旅客的全方位旅游需求和体验。

香港当局有必要急起直追，加快促进流动通讯、物联网及大数据等科技应用，否则当各国重启关口，争夺旅客时，本港恐难以与全球竞争。

障碍四：数据开放及收集成效不彰

一个智慧旅游目的地，需要从硬件配套、政府或组织和旅客方面，收集、分析及处理数据，并将之转化为具商业价值的旅游产品及体验，以提升旅游业的效率、可持续性及旅客体验。

但在香港，旅发局网站推介的十五个「实用Apps」，均由第三方开发，内容一般是提供资讯，旅游实用功能欠奉之馀，亦错失收集旅客数据的机会。而本港的私营运输机构基于商业理由，甚少公开数据。至于旅游景点的营办机构，虽然部分会就游客人流或高峰时段等进行统计，却欠缺实时公开相关资讯的平台，以致效果有限。

要说服各持份者交出数据，困难不容小觑，对私营企业来说，开放数据等同向竞争对手提供资源。但其实共享数据才可创造双赢。

另一方面，收集数据需要基建配合，例如政府推动的「多功能智慧灯柱」，收集的气象、空气质素、道路车流等实时城市数据，可开放予公众开发更多创新应用。但灯柱使用的蓝牙定位器及摄影机，均引发市民的私隐忧虑，间接影响智慧旅游发展。

面对上述问题，政府应担当领导和联系角色，建立数码平台，营造有利环境，从而鼓励私营企业和旅客分享旅游数据及资讯，包括设法平衡资讯与私隐管理，并藉完善的规管架构，争取市民和旅客的信心。

随着数码科技发展日益发达，发展智慧旅游成为大势所趋，惟本港发展明显落后。本港若要追上其他地方的步伐，需先认清眼前障碍，并从创新技术应用、跨学科人才培育、数据共享与管理，以及协助业界提升竞争力四个层面着手，作出改善。

（全文见智经研究中心网页：www.bauhinia.org）

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