中央主导大换班重「担当勇气」

（星岛日报报道）特首林郑月娥的任期尚有一年，却在此时此刻对保安系统进行换班，并撤换政务司司长张建宗，由「武官」出身的保安局局长李家超接任，令外界大感讶异，亦揣测今次换班究竟是出自中央还是特首林郑月娥的意思。接近中央政府的消息人士指出，林郑自二○一八年就提出撤换张建宗，但因为继任人选问题一直未能成事。今次由李家超及邓炳强分别出任政务司司长和保安局局长，人选明显是由中央主导，亦显露了中央对于治港班底的用人原则，对于下届政府的人事任命，极具启示作用。全国港澳研究会副会长刘兆佳亦指出，中央以今次时机，向有意问鼎重要管治岗位的人发出明确讯息，如要取得中央信任，必须展示出担当勇气、忠诚及魄力。

早于二○一八年，官场及政圈就传出特首林郑月娥对张建宗的表现不满意，认为他过于「无为」，希望撤换他。可是，她提出的继任人选，并不为中央接纳。其后于二○一九年发生反修例风波，换班问题被搁置，及至二○二○年四月，政府进行大换班，有五个政策局长被更换，但政务司司长则保持不变，当时同样因为林郑未能提出中央合意的继任人选；今次终于觅得中央合意的人选，林郑于是成功撤换张建宗。

一向为官谨慎的张建宗昨天返回办公室时，特地打开车门回应记者提问，指自己健康情况良好，又指自己不会退休，将增值自己继续服务香港贡献国家。他发表离任感言时，指他非常感谢中央人民政府和「各任行政长官」多年来对我的信任和支持，读到「各任」时更特别加重语气，明显表达了他对林郑的不满。

撤换张建宗出自林郑意思，但张建宗的继任人选，则明显由中央主导。接近中央政府的消息人士表示，虽然李家超是负责《逃犯条例》的问责官员，民望亦不高，但中央仍是任命他出任政务司司长，就是要向外界传达讯息，对于治港班底，「政治忠诚」至关重要。无论李家超还是邓炳强，对付破坏国家安全的「黑暴」势力都绝不手软，合乎夏宝龙提出的在涉及国家主权安全问题上「坚持原则、敢于担当」的爱国者治港准则。

亦有了解中央思路的人士指出，今次李家超和邓炳强的任期都不足一年，但对两人而言却是「考牌」之作。尤其是邓炳强，虽然在警队中已显露他的领导才能，但由于未做过政策局，未有制订政策、处理涉及立法会政治工作的经验，他未来的表现就更为关键，可能影响中央对下届政府的人事部署。

刘兆佳亦认为，今次换班反映香港未来一年是关键时刻，除了因为美国加紧借香港议题打压中国，即将举行的三场选举亦可能产生不确定因素，外国势力或借此兴风作浪。当局必须强化维护国家安全、维持治安的能力，不会因为政府换届而有影响，并警告内外敌对势力不能够在香港轻举妄动。

特首换届选举在即，刘兆佳不排除明年的问责班子上场会有新面孔出现，虽然不保证今次调动职位的三人必然会在下一届继续连任。但中央已经藉着今次时机，向有意问鼎重要管治岗位的人发出明确讯息，如要取得中央信任，必须展示出担当勇气、忠诚及魄力。
他指出，近年获得晋升的问责官员曾国衞、李家超及邓炳强三人皆出身自纪律部队，显示过去公务员习以为常认为政务官可以垄断政务司司长职位的年代已经过去，但不代表日后文官没戏唱：「不是个个都要对付暴徒才叫有为，文官在各自岗位都可以展示自己的担当。」

刘兆佳指出，过去两年暴乱事件对于中央的用人任命很有参考价值，有机会看清各官员的能力。的确有部门未能切实配合中央，「直白地说，过去两年有多少问责官员就暴乱事件出过声？连谴责暴力的人都少，部分人更是在拖后腿。」

虽然有意见认为，今次人事调动是要加强「整顿」政府工作，但亦有建制中人认为，今次调动或是为了配合警队的继任安排。邓炳强本来明年七月才退休，但原未来「一哥」人选的蔡展鹏因卷入「非法骨场」风波，打乱警队的继任部署，必须要重新安排接班人，邓炳强亦要提早离开警队。有建制中人认为，林郑任期馀下一年，未来一年政府都「无乜嘢做」，相信今次任命对政府施政不会有太大影响，估计李家超其中一项最主要的工作，是统筹回归二十五周年庆典。