田飞龙：「一国两制」转型 无法回避党领导

（星岛日报报道）全国港澳研究会理事田飞龙以《摆脱西方误导，香港该补上「党史课」》为题在内地媒体撰文，指回归二十四年，「一国两制」从「井水不犯河水」走向「融合发展」，是其内在的理性转型，是制度实验因应时代精神的变迁。香港与「国家」融合，其中党的领导是最本质的特徵。

田飞龙指，「一国两制」下的国家组织，不是抽象的民主法治国家，而是具体的党的领导原则下的社会主义国家。但「一国两制」长期以来刻意留下模糊想像空间，一方面是中央保持极度的政治谦抑和权力节制，高度自治不仅被高度尊重和支持，更是被理解为先进的制度安排；另一方面，香港被本土派和外部势力建构为「民主中国」的样本，并作为渗透影响中国民主化进程的前沿基地。「一国两制」在粗浅的各方共识之下，潜藏着多重误解和历史进程的复杂张力，直到抗争爆破和制度清晰化。

田飞龙强调，真正创制和管控香港「一国两制」的政治力量是中共，直接的管辖机制是《基本法》规定的中央管治权，但党与国家权力的整合形式正是中国宪法的本体。但是在港社会长期「恐共」、「惧共」甚至「反共」的社会意识形态氛围下，国民教育尚且难以推行，关于党的教育更是「人心」之坚冰所向。

他指出，在《港区国安法》和新选举法构成的「一国两制」2.0版框架下，掩饰或回避党的领导在「一国两制」中的法权正当性及制度作用已经不现实。田飞龙批评，在港英殖民统治、国民党历史敍事以及各种反共势力的劫持扭曲之下，香港社会出现了相当程度的「反共」思潮和行动，并与爱国爱港传统始终处于斗争状态。然而中共并没有在港占据历史敍事和教育文化的主导权，香港史被讲成了港英「领导」下的现代化史和反共群体的「民主斗争史」，共产党的民族代表性和民主正当性被严重侵蚀和消解。骆惠宁的讲话，触及了香港的「党史」补课问题，这不仅涉及香港教育体系的改革问题，也涉及公职人员伦理改造与社会文化生态修复的问题。