【民笔论政】提升通关推进和议价能力
2021-05-26 00:00过去两星期,香港本地确诊个案数字处于较低水平,疫苗接种工作仍正不断进行,加上不少国家或地方正开始探讨恢复交通往来安排,相信特区政府是时候在早日争取恢复通关上多下点工夫,多肉紧一些,跳出过去只聚焦在「清零」的框框,将「外防输入」、「内防反弹」、接种疫苗、强化检测、有效隔离等一篮子综合措施更采优结合,为香港形成一种较强的议价能力,争取与内地、澳门,以至世界其他安全地区,有序通关,恢复往来。
上周四民建联因应近期疫情回稳,认为香港有条件展开通关安排的研究和磋商,向特区政府提出三点建议:第一,要求尽快与中央政府和澳门特区政府商讨通关安排;第二,为令各方安心,通关初期建议先以配额方式推行先导计画;第三,让已接种两剂疫苗的香港市民可以优先申请。
行政长官林郑月娥于五月二十二日在facebook发文,回应通关事宜:「要恢复香港巿民到内地和其他地方毋须隔离检疫的往来,疫苗接种是必不可少的。我留意到有报道欧盟将会七月推出『疫苗护照』,让欧盟各国公民旅行时使用,相信此措施日后亦会适用于其他地区的旅客。特区政府日后与各国各地区商讨旅游安排时,亦都会要求出外的香港居民已接种疫苗,以保障他们在旅游期间不受感染,也不会把病毒带回香港,继续做好把关,达致本地个案『清零』。」
毋庸置疑,接种疫苗是世界各地恢复往来和正常生活的共识,共同方向及最主要方法。不过,现时香港接种率似乎仍处于较低水平,特区政府如何将市民的被动观望态度,有效转变成主动积极态度,恐怕不能单单依靠市民对「疫苗护照」等旅游措施的期待而产生动力?或者可以稍调方向:一则增加诱因、再则适时加强提供多些可靠安全资讯,令市民可以放下忧心和顾虑。
借鉴近日台湾情况,一旦失守出现大爆发时,就算急忙要求市民接种疫苗,也无补于事。因此,在「疫苗接种必不可少」的前提下,特区政府应形成一种综合性的通关推进和议价能力,一方面在条条框框上探讨更多可行方法,在短期内尽快提升疫苗接种率;另一方面,在最近不少亚洲地区出现大规模爆发下,特区政府在「外防输入」和「内防反弹」的措施上,绝不能有半点松懈,尤其是「外防输入」,更应进一步强化。
除了上述建议外,特区政府在通关策略上,或可参考其他地方,如英国推行的「交通灯系统」(Traffic Light System),将所有国家和地区划分为低风险(绿灯)、中风险(黄灯)和高风险(红灯)三种,制作「绿色名单」(Green List),先聚焦争取与「绿色名单」的国家或地方恢复往来。其中,内地和澳门均属低风险,加上香港市民的实际需要和热切期盼,特区政府应先争取与之通关,并先以配额方式推行先导计画,令各方安心。
李慧琼
民建联立法会议员
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