特首议员产生方法 谭惠珠认同可「同源」

2021-02-27 00:00

(星岛日报报道)国务院港澳办主任夏宝龙早前在一研讨会发表演说,指必须在中央主导下「完善」香港选举制度,并提出多项「爱国者治港」标准,社会预料中央将出手改革香港选举制度。网媒《巴士的报》昨日举行「香港政制论坛——初心与路向」网上研讨会,邀请四名香港政界人士讲述自己看法。其中基本法委会副主任谭惠珠表示,政制改革要体现行政主导,她认同行政长官与立法会议员的产生方法要「同源」,被问到由选举委员会产生特首及议员能否增加特首支持度,她认为值得探讨。她又说,若功能组别的结构可有更多帮助推动香港融入大湾区发展的人更好,又指与其追逐选票,不如推举做实事的人。

夏宝龙提出中央在完善香港选举制度问题上有主导权,谭惠珠指,由于现在立法会不足三分之二的议员,「五部曲」其中一步已不可能实行,但不代表中央束手无策。根据宪法第六十二条第十四款,讲明全国人大可制定特区的制度,人大不开会时,其常设机构、即人大常委会都可获授权去制定,因此中央主导之下,不经「五部曲」而经过全国人大完成改革,都是合法渠道。

在选举改革方面,有人提出检讨目前功能组别。谭惠珠认为,政制改革要体现行政主导,「可能要睇返历史上有咩方法,令立法会议员同行政长官的产生是接近、甚至同源,等佢哋理念接近,在立法会上可以取得更多支持,畀政府做事。」主持追问回归之初有部分立法会议员由选举委员会产生,选委会同时选立法会议员及行政长官的「同源」会否增强对行政长官的支持,谭惠珠说这个可能性值得探讨。

她又认为,香港未来最明显的发展路向是大湾区,希望立法会功能组别的结构,可有更多帮助推动香港融入大湾区发展的人。她又希望未来新的安排能够带来新的思潮,立法会要增值,真真正正为香港打一条出路来。不过,她强调立法会并非要选出清一色支持中央的议员,只要能够和危害国家安全的人划清界线,都欢迎各方面的人为国家为香港出力。

全国政协副主席梁振英在研讨会数次强调,香港的政治地位是一个城市、是中央的一个特别行政区。任何一个国家的选举制度,尤其是一个地方的选举制度,绝不容许选出一个不能够维护国家安全和发展利益的行政长官当选人。在这种情况下,协商是一个底线。关于早前引发热议的「协商论」,梁振英表示,任何一个地方的领导人产生制度,都有其历史背景和现实条件,如果香港的选举制度,会选出一个向美国投怀送抱的傀儡,中央不任命,就有可能在香港造成很大的危机。所以当年在联合声明写道:「由选举或协商产生,由中央人民政府任命」,有其考虑和智慧。

民建联主席李慧琼指,二○一九年后香港「生了一场大病」,要医治重病,需要动用多方力量,包括综合的施政,以及修改《议事规则》等。她有信心,修改《议事规则》可以令立法会议事更加健康,纠正过去的病情。当中包括昨日在内会审议的议员行为不检可停职扣薪,让「搞事」的议员负更大代价和责任。至于是否要将直选选区分得更细,她说现时不适宜揣测未来改变,但一些选区如新界区的范围很大,在比例代表制之下,以不足百分之十(选票)就可进入议会,令议会或容易走向极端,若稍为收细,有助社会不会极端化。

工联会会长吴秋北则认为,香港现时最大问题是管治问题,社会内耗拖垮民生经济,普通打工仔分享不到社会发展的成果,政府有很大责任。他表示,基层声音要出来,政府全心全意谋发展,让议会的积极声音发挥力量。而现时立法会工商界与劳工界席位十分不平衡,政制若要有所改变,有必要争取劳工界议席。

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