《预算案》意见分歧 财爷:维持逆周期政策

2021-01-11 00:00

(星岛日报报道)新一份《财政预算案》将于二月二十四日发表,财政司司长陈茂波(见图)继日前出席电台节目谘询公众的意见并提到要「睇餸食饭」,昨日又于网志分享收集到的意见及透露政府部署方向。他说有市民希望政府派发现金、消费券、退税退差饷等,亦有人认为要逐步缩减「派糖」措施;政府对此会综合平衡考虑。惟他肯定,新一份《预算案》中仍会采取逆周期财政政策,透过维持甚至增加尤其是投资方面的公共开支,希望缓和经济下行对社会民生造成的冲击。

《财政预算案》相关谘询工作早于上月初展开,陈茂波在网志提到,不少市民最关注是有甚么具体纾困措施,而过去一个多月谘询期间所反映的意见颇为分歧。当中,有人希望政府再向合资格的市民派发现金,也有些认为应派消费券振兴经济,又或最起码也要继续退税退差饷等。另一边厢,也有市民指出政府今年赤字庞大,且未来连续几年的预算可能都见红,政府应该开始逐步缩减过去的一些「派糖」措施,又或上调税率,甚至应该开徵新税项、扩阔税基等来增加收入来源。

陈茂波指,经历连续两年的经济萎缩,充分理解中产和基层市民生活压力大,痛感很实存。不过社会不能忽视近年政府的经常开支持续迅速增加,加上一场反反覆覆的世纪疫症,令今年录得破纪录的财赤,财政储备在一年间减少近三成,降至八千几亿元,而至今疫情尚未完结,妨碍了经济复苏。

他又表示,今年前景仍充满不确定性,需要预留资源以应付已知和未知的情况。以去年初《预算案》公布向合资格市民每人派一万元为例,在制定该计画时,政府估算今个财政年度的赤字为一千三百九十一亿元,但受疫情影响,政府在防疫抗疫基金下再推出多轮措施,令预算赤字急升至三千亿元水平。另外,外围政经局势亦是复杂多变,面对如此不明朗的内外环境,必须综合平衡考虑,留有实力,以应对不时之需。

不过陈茂波说,本港正值经济下行周期,在新一份《预算案》仍会采取逆周期财政政策,透过维持甚至增加尤其是投资方面的公共开支,冀能缓和经济下行对社会民生造成的冲击,并为疫后重振经济做好部署。

陈茂波在谘询期间,亦收到市民提出不涉及大额公帑的建议,例如调节部分现有民生措施的执行细则,令服务更适切市民的需要,他说会与相关的政策局研究跟进。至于透过大型的税制改革以处理贫富悬殊等重大问题,他认为涉及整个社会的深层次调整及未来路向,需要让社会有充分和知情的讨论,汇聚主流想法方能执行,难以透过一两份《预算案》处理。

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