【来论】国际金融中心地位备受挑战

在中美纷争踏进金融领域之际，中央政府发表支持粤港澳大湾区发展的金融三十条意见，透过释放加大开放市场力度的讯号，应对美国提出的挑战。香港这个国际金融中心身处中美斗争的大漩涡中，难免受到影响。笔者认为，香港须调整策略，以更积极的手法，既要掌握好中央提出的机遇，又要化解美国给予的压力，推动香港国际金融中小的地位，再提升一个台阶。

中美之争，近日有进一步蔓延的趋势，美国总统特朗普在接受美媒访问时，更扬言可切断与中国的关系。我们先不论这是否特朗普争取连任的选举语言，但是，美国在金融领域方面，确实是「出了招」。

事缘负责监督规模达数千亿美元退休基金投资的联邦退休储蓄投资委员会，早于一七年已决定，从今年中起将旗下一个规模约五百亿美元的基金，由原本追踪MSCI欧澳日指数，改为追踪MSCI全球所有国家（美国除外）指数，变相涵盖中国股票，按比例料投资约五十亿美元。不过，在连番施压下，联邦政府退休基金已暂停投资中国企业，中美角力明显已由贸易关税层面，正式延伸至金融投资领域。

几乎同一时间，人民银行连同银保监、中证监和外滙管理局四大部门，发表《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》，扩大银行、证券和保险业开放，包括支持各类符合条件的本港及外国银行在大湾区设立分行；有序推进大湾区金融市场和金融基础设施互联互通；支持港澳发展离岸人民币业务，推动人民币在区内跨境便利流通和兑换；支持开展私募股权投资基金跨境投资试点、本外币合一的跨境资金池业务试点，并加强粤港澳金融监管合作。

对于这两个消息，或许有人会问，美国针对中国的金融发展，与香港有甚么关系？事实上，香港是中国一个特别行政区，美国既然对中国「出了招」，当然不会留下香港这个「窗口」，必然会推出一些限制，阻碍香港金融市场的发展。国家此时推出新招，化被动为主动，既赋予香港在金融上新的角色，亦透过加大内地金融市场开放力度，争取国际资金和美企参与，互相捆绑更多利益，令美企为捍衞自身利益而阻挠华府的步伐。

当然，香港亦不能坐等这两个「危」与「机」的到来。笔者认为，交易所须更积极作为，香港要善用其国际金融中心地位，协助中企融资，并加强吸纳中概股来港作第二上市，减低被美国打击而融资被切断的风险。香港作为全球最大离岸人民币中心，开发更多离岸人币和其他风险管理工具，加快人币国际化进程。

同时，香港要好好利用大湾区这个纵深的市场「后方」，既做好国际性金融中心的工作，亦要加强亚太地区的工作，为「一带一路」沿线国家提供资本融资，特别是发展债券市场，以完善及提升香港国际金融中心的地位。

张华峰（全国政协委员、香港立法会议员）