通訊局今日決定展開公眾收費電話機數目及分布情況展開檢討,按《電訊條例》下的「全面服務責任」,將合資格獲全面服務補貼的公眾收費電話機數目減少至合理水平,減低業界把承擔的全面服務補貼費用,以調整收費轉嫁給本港市民的壓力。
通訊局截至去年12月31日止,「全面服務責任」涵蓋的公眾電話約有3400個,44%設於公眾設施及政府辦公室內的公眾收費電話機,46%則在街上的電話亭內,餘下10%成為主要郊野公園的緊急求助電話。電訊商須分擔在「全面服務責任」下提供公眾電話的費用,在14年,電訊業補貼公眾收費電話機金額為2160萬港元。
當局指,截至今年3月,香港流動電話普及率高達238%,市民幾乎完全依賴流動電話打電話或發送即時訊息,公眾收費電話機近年需求大減,幾乎完全無利可圖。按全面服務供應商提供的14年及15年數據,有56%公眾收費電話機每日平均收入不多於1港元,通訊局認為有需要檢討「全面服務責任」下公眾收費電話機數目。
通訊局指,檢討是針對使用率極低,即每日平均收入不多於1元的公眾收費電話機,不會涵蓋緊急求助電話,亦會保留,讓公眾在偏遠地區遇緊急情況時使用。
通訊辦建議,每個設有室內公眾收費電話機地點,保留最少一個室內公眾收費電話機;在沒流動網絡覆蓋及附近沒其他公眾收費電話機的偏遠地區,則保留一個電話亭的公眾收費電話機,應付社會所需。通訊辦檢討時,會與持份者保持溝通,務求充分顧及地點或地區的特定需要和相關考慮因素後,才就是否剔除公眾收費電話機作出決定。整個檢討預計在2019年年底前完成。
香港通訊業聯會主席何偉中指出,公眾收費電話機、電話亭都屬公共資源,過去有歷史任務讓有需要市民可使用,但現時很多人已有手提電話,十分普遍,公眾電話亭變相未有好好利用。不過,部分電話亭是有設政府Wifi熱點,若要取消、減少電話亭,政府免費Wifi也可能會減少,他指聯會將推動會員機構可就諮詢表達意見。他指,部分電訊商營運公眾收費電話機、電話亭,平日或要承擔維修保養等費用,若逾半每天收入不多於1元,確現有經濟效益不符。
他認為,在偏遠地區、醫院等地方則有需要保留公眾收費電話、電話亭。
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