施政報告2024｜民建聯倡放寬新股上市門檻 減股票印花稅或單邊徵收
2024-10-03 13:47 
近年香港股市受到地緣政治、高息環境和疲弱的投資情緒打擊。雖近日美國減息、中央政府出手刺激資本市場等因素，令香港股市和成交額均出現顯著升幅，但總體股市仍然不穩。民建聯今日（3日）舉行記者會，發表「提升本港新股上市及融資中心的地位」建議書，建議放寬新股上市門檻；調低股票印花稅，或改由只向單邊徵收，以減低本港證券市場成本，增加競爭力。
民建聯立法會議員陳仲尼表示，香港上市集資額過去一直佔據全球首三位，但自2021年起，香港排名跌出首三位，2023年更因利率急升，全球IPO的集資規模大為减少下，本港IPO總集資額僅降至463億元，大跌56%。2024年香港上半年新股市場表現仍然偏弱，融資規模僅131億港元。美國加息亦導致港股下滑程度嚴重，在2022年10月25日，恒指一度低見 14947 點。惟他指，今次建議書未有包括近日香港及內地兩地股市和成交額均出現顯著升幅情況。
會計界立法會議員黃俊碩表示，本港自2018年起已推行上市機制「現代化」，包括改革 GEM 上市機制；進一步擴大認可證券交易所範圍，吸引中東企業來港上市；惡劣天氣繼續開市等措施。惟他認為當局仍可繼續提升本港上市集資的吸引力及市場流通性。
建議放寬上市門檻 IPO機制中引入「試水溫溝通」活動
民建聯在6至7月期間安排多場業界意見諮詢會，綜合業界意見後，提出6點建議，希望優化香港上市及融資的制度。
民建聯建議放寬上市門檻，調低上市財務要求，改為只需符合最低公司市值；或過去3年累計盈利不低於8,000萬元或最近一年盈利最少3,500萬元其中一項條件即可。至於審批上市方面，建議港交所、證監會訂定新股上市申請審批回覆的雙向指標，劃一審批和申請方回覆時限訂為22個工作日或一個月；如一年内仍未能通過審批，須通知申請方上市申請不成功。
陳仲尼亦建議参考美國經驗及做法，在IPO機制中引入更早階段的「試水溫溝通」活動，方便計劃上市的公司預先衡量市場對公司股份公開發行的投資興趣，減少動用大量專業人士，以減低公司成功上市集資的難度。他亦建議港投公司把新股上市認購納人投資範疇中，及長遠檢討市場監察。
民建聯又建議調低股票印花稅，或考慮只向單邊徵稅。黃俊碩指出，雖然去年11月政府已將股票交易印花稅的稅率由0.13%下調至0.1%，惟仍然較其他競爭對手高，認為調低印花稅有助向其他國家公司釋出善意，提高市場競爭力。他續指，如股票印花稅修改為單邊 0.1%，以每日平均成交額約1,300億元計算，政府收入每年估算雖會减少290億元，但強調建議目標為增加資金流動性，稱「啲錢嚟到唔會買完股票就走」，再投資時會創造優質就業機會、吸引高質量人才，從而帶動本港整體經濟。
記者：李健威
最新回應