大棋盤|最低工資改計法 勞資皆收貨 黃家和:全力敦促政府再輸入服務業外勞
2024-04-30 09:21
爭拗多年的最低工資釐定方式,終有新進展,據悉將改為「一年一檢」,並引入「可加不減」方程式,每年按甲類消費物價指數及本地GDP組成的方程式,計算調整幅度;若方程式計出負數,只會凍結最低工資水平。對勞資雙方而言,都是一個相對可接受的方案。
長年研究最低工資的民建聯議員顏汶羽指,新計法好處是有客觀準則,因舊制度下,最低工資委員會徵詢勞資雙方意見,但沒有既定方程式,基本上是「口同鼻拗」,若未達共識就拉倒談判,2021年最低工資水平凍結就是惡果。
最低工資改為「一年一檢」,滿足了勞工界長年訴求,勞聯主席林振昇表示歡迎,但認為新方程式若然屬實,計法仍偏向保守,除非某一年GDP出現異常大的增長,否則「封頂」機會極低,最終得出加幅亦受限。他認為應引入類似港鐵「可加可減」機制,每5年檢討一次公式組成。
施榮懷:實際影響不大 新方案可接受
本港疫後經濟復甦較慢,多個行業亦缺人,不過商界對最低工資檢討的取態溫和,未如個別議員反應激烈。勞顧會僱主代表施榮懷指,現行勞工法例許多涉及對僱員補償的制度,均按通漲調整且「只加不減」,而現時本港領取最低工資的勞工只有不足1.8萬人,因此實際影響不大,新方案屬可以接受。餐飲聯業協會會長黃家和亦指,飲食業員工基本上時薪都比最低工資高一截,新制度對業界影響極低,加上有客觀計算方式,省下爭拗時間。
宏觀來說,港府近年對勞工界多項核心訴求已悉數「找數」或回應,包括取消強積金對沖、統一勞工假與銀行假、改革418連續性僱傭合約等。不過在勞工權益範疇,亦有部分議題是工會長年爭取但仍遙遙無期,例如立法規管工時、將「過勞死」列入工傷賠償項目等。
勞工界人士坦言,疫後經濟差,商界每每關注港人北上消費、資產市場不振,要推動新勞工議題,或把塵封已久的議題重新討論,政治上很難,「(商界)情緒上都比較負面,開口埋口就是『北上消費』、『隨時執笠』,還提勞工權益,他們一定反枱」。該人認為,現屆政府縱有改善勞工權益之心,但現實所限未必願意在此時得罪商界。
外勞議題成下個戰場
有議員指,政府正進行人力資源推算,預料主要分析在今年第三季完成,明年初公布詳細結果。近兩年各行各業關注人手不足問題,預料最低工資爭拗解決後,外勞議題會是未來一段時間勞資角力的主戰場。黃家和則指,若本地培訓和招聘足夠,問題一早已解決,表明未來會全力敦促政府在輸入服務業人手方面,交出進一步方案。
更重要的是,本港面對嚴重人口老化的問題,加上移民潮等因素,勞動人口已出現結構性的改變,倘不及早制定全面和長遠的人口政策,勞動力持續老化的話,只會制約香港的發展。
聶風
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