公屋最新平均輪候時間為5.8年 受承建商停工延誤等影響 6年封頂目標不變
2024-03-06 14:33
房委會公布,2023年第四季獲編配公屋單位的一般申請數目約為5800宗,較上一次公佈的約3500宗還要高出約66%。不過,今次公佈的最新公屋平均輪候時間不能反映此成績,2023年第四季的平均輪候時間反而上升了0.2至5.8年,當中長者一人申請者的平均輪候時間亦上升0.1至4.0年。
隨着不少新公屋供應、簡約公屋明年初陸續落成,整體公營房屋供應會持續顯著增加,當局強調公屋平均輪候時間6年封頂目標不變,亦有信心公屋綜合輪候時間在2026/27年度回落到4.5年。
精進建築地盤停工 致麗瑤邨入伙延誤
房委會解釋,2023年第四季的平均輪候時間上升,主要由於2023年是近年公屋產量最低的一年, 而2023年首三季可供編配單位數目偏低的影響,會持續在之後數個季度的平均輪候時間反映。於2023年獲安置的13,700宗一般申請中,只有約800個涉及新單位,其餘12,900個均為翻新公屋單位。翻新單位大多位於市區或擴展市區,相關申請者的輪候時間一般較長,當他們獲編配入住後,較長的輪候時間便會反映在最新的平均輪候時間中,因而令隨後數季的平均輪候時間上升。
此外,由於精進建築有限公司於2022年9月涉及一宗致命工業意外,以致相關公屋工程項目需全面停止地盤天秤的運作進行檢測,引致有關工程出現延誤。當中,位於擴展市區的麗瑤邨(819個單位)的入伙日期,由原來預計的2023年第三季延至第四季,相關延誤進一步增長獲安置一般申請者的輪候時間,進而推高整體公屋平均輪候時間。
另一方面,按原本預計完工日期,位於新界的富蝶邨(6,776個單位)本應可在2023年第四季入伙。然而,受工程延誤所影響,富蝶邨在2024年第一季才開始第一批的入伙。有關延誤令這些新界區申請者相對較短的輪候時間未能反映在今季的平均輪候時間中。
力推過渡性房屋 為輪候公屋人士提供短期居所
隨着2024/25年度在屯門、東涌及新界北,以及在2025/26年度在觀塘、古洞北、粉嶺北及上水等地區均有不少新公屋供應,加上3萬個簡約公屋單位於2025年初開始陸續落成,整體公營房屋供應會持續顯著增加。房委會指,公屋平均輪候時間6年封頂目標不變,亦有信心公屋綜合輪候時間在2026/27年度回落到4.5年,在此過渡期間,政府會繼續大力推動過渡性房屋發展,為有需要的人士(包括公屋輪候冊上的人士)提供短期居所。
在2023年12月底,約有12.9萬宗一般公屋申請,以及約92,300宗配額及計分制下的非長者一人申請。在2023年第四季獲編配入住公屋的一般申請約5800宗,當中獲編配的長者一人申請約1300宗。另外,同一季度獲編配的配額及計分制下的非長者一人申請約為180宗。
近兩年平均每年約2萬宗一般申請獲配公屋
房屋署對公屋申請者在2023年安置情況進行分析,顯示近年獲安置入住新界區單位的個案多於市區或擴展市區,所以輪候新界區的申請者會較快上樓。以現時位於公屋輪候冊較前位置的申請者為例,新界區公屋申請者的平均輪候時間一般較市區或擴展市區的短約一年。
另外,在輪候冊上的一般申請數目比去年下跌4,300宗,其中一個主要原因是近年獲編配公屋的申請數目有所提高,近兩年平均每年約有2萬宗一般申請獲編配公屋,較前五年(2017年至2021年)的平均每年16,200宗,增幅逾兩成,有助消化了一部分等候多年的一般申請。
公屋輪候時間涉技術因素
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公屋平均輪候時間一向取決於多項因素,包括可供編配的公屋單位數目、申請者數目及所選地區等。值得注意的是,目前公屋輪候時間計法涉及技術因素,以排在較前的申請者為例,新界區公屋申請者的輪候時間,一般較市區或擴展市區申請者短數月至一年,申請者獲安排入住新界公屋後,輪候時間會被計入平均輪候時間內,平均輪候時間便會下跌;相反,當較多市區或擴展市區的公屋單位可編配,輪候時間較長的申請者陸續獲安排入住這些公屋時,平均輪候時間就會相應上升。換言之,當市區單位派得愈多,反而會令公屋平均輪候時間上升。
精進建築發言人指,對於2022年安達臣道地盤天秤意外後,政府暫停全港地盤使用天秤,導致公屋工程出現延誤,集團表示遺憾,並於復工後盡力追上進度,爭取盡快將公屋單位交付房委會。
發言人續指,集團目前以大判身份為房委會興建4個公屋項目,涉及約13,000個單位,集團一直盡最大努力,爭取按照合約要求,準時完成工程,亦已全面更新工作流程,要求建築團隊嚴格遵守安全標準。
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