星島獨家專訪︱林智遠首度詳談審計中大標準:有「凌駕性的原因」 部分問題已積壓十年
2024-02-21 11:00
立法會政府帳目委員會今日(21日)提交第81號報告書,當中研究範疇包括早前審計署署長報告書中,掀起坊間爭議的「中大飯堂」部份。對有意見質疑審計涉政治成分,審計署署長林智遠接受《星島》獨家專訪強調,選擇每一個審計題目背後均有「原因」,但基於與政府及立法會的協議,直至帳委會報告公開前,不能公開討論內容,又透露《香港中文大學:由外間機構營運的校園設施》中提及的個案,「其實我們已看了超過十年,仲早過我入來(審計署),即早於2013年已經有啲嘢發生咗。直至去年我們落去睇,才發現仲有啲嘢仲未改架喎。」
林智遠:已審視中大十年 過程中才發生校董會風波
林智遠重申,挑選題目時按照五大標準決定,即重要性、審計的裨益、風險、公眾關注度,及時間性。他強調,進行審計時絕無政治考量在背後,「如果有(政治考慮),就更加不會做中大啦。」他指,早於三名校董議員提出私人立法草案,建議修訂《香港中文大學條例》前,審計署已「開咗做緊」中大的審計,也是在審計過程中,才知道中大「有個法例改動喺度。」
林智遠笑言:「很多人奇怪,點解審計署會第一次睇大學,實際上傳媒應問我點解咁遲睇(大學),應該睇多啲。」他舉例,按照公帑運用,過往曾被審計的香港演藝學院、香港體育學院、職業訓練局等,每年只取用數億元公帑,「而中大每年獲多少政府撥款?是50幾億元。」他續指,審計「外間機構營運」部分,是因當中存在風險,強調非針對院校,過往審計報告中不少章節也會提及招標過程問題,「招標一向風險較高,因涉及兩個持份者(parties),且涉及錢銀。」
對為何積累十多年始審計中大,林智遠重申按五大標準決定,又謂審計需待題目「成熟」,中大題目「牽涉一些風險問題,有啲凌駕性的原因係度,所以我們咪揀咗嗰個(外間機構營運)來做。」
未預期坊間反應如此大
至於其他院校有無「已成熟」項目,他笑言「唔講得」,以免事先張揚影響審計功效,但謂「如果未做的,可能就越來越近」,強調全數院校、「收過巿民錢」的機構都有機會審計,「審計有三類,即所有政府部門、一半收入來自公帑機構,或條文、協議中是受我們審核的機構。」而會否再審計其他院校相類食堂設施,他指「一定有可能」,但要保持機動性,不會明言「必睇範圍」,「如呢間做呢個,第二間做第二啲,在審計角度可做到『如雷貫耳』,因當發現一間有問題,大家都會審視番自己。」
林智遠指,審計中大是任內其中一個比較深刻的報告,「相信我是首創先河做電視直播(解釋)的審計署署長。」他坦言,當日看過報告後,從未想過發表後「坊間反應咁大」,又謂從未想過主動直播回應坊間質疑,僅是當日有媒體知悉他將出席活動,有意尋求回應,為免遺漏才「大家一齊做。」
翻查教資會資助大學年報,中大在2022/23年度獲逾59.8億元政府撥款;港大獲逾65.7億元、理大獲逾45億元、科大獲逾32.6億元、城大約獲32.7億元、浸大獲約17.9億元、教大獲約12.8億元、嶺大獲約6億元。
記者:脫芷晴
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