23條｜李家超：準備工作已在衝線直路 立法「早得一日得一日」 設核心解說隊伍
2024-01-25 10:27 
立法會互動交流答問會今日（1月25日）舉行，特首李家超會和議員探討兩個議題，一是推動盛事經濟，二是《基本法》第23條立法。李家超表示，23條工作刻不容緩，「早一日得一日」，政府會設立核心解說隊伍，由他和律政司司長林定國、保安局局長鄧炳強負責，亦有支援隊伍，會針對社交媒體成立反駁隊。
葉劉：20年前我坐喺對面 終於可以完成未了心願
【11:57】李家超總結今日的答問會具建設性的互動交流，指第一個議題推動盛世經濟，討論推動經濟增長、推動商機的高增值機會，樂見議員支持。他表示，除了項目、內容有吸引力，加入本地特色，文化、美食、周邊活動等同樣重要，但強調政府是編輯、監製，演活的角色是主辦者、各行業從業員，如何將「人氣變財氣」、遊客不會「過門而不入」，讓訪客再回頭、夜間出來消費，需要業界「度橋」，又指他相信業界都「好得」，能將業界特色發揮出來。他表示150萬遊客能帶動本港0.1%經濟增長，並且回到所在城市傳達出去、達成廣播效應。
至於第二個議題基本法23條立法，李家超指樂見大家共識是「早一日得一日」，需盡快履行限製責任，與人大5.28決定、國安法連接起來，形成具備前瞻性、有效兼容的體系。他強調國家安全風險是真實的、持續存在、突如其來的，如果國家安全未能做好，財產安全、社會秩序、經濟發展都會受到影響，社會將再無寧日。他重複港澳辦主任夏寶龍的講話，指香港「看似平靜實際暗流湧動」，需要警惕反中亂港分子打着民主自由的幌子，極具迷惑性，呼籲全體香港具體應該與港府站在一起，把維護國安短板盡快補上，讓香港輕裝上陣、拼經濟拼發展。
李家超：小人對香港這塊「肥豬肉」虎視眈眈
【11:53】李家超表示，推動23條立法期間，感覺社會已經有共識，要實踐好本港26年以來都未履行的憲制責任，去補回這個短板和漏洞，指香港經歷了2019年的「黑暴」，讓社會真正醒覺，又稱政府曾經嘗試立法失敗，但他相信「可能香港人真的太君子、不知道世途險惡、不知道豺狼當道、也不知道世界當時這麼多小人，對香港這塊肥豬肉虎視眈眈」。
他指本港經歷2019年的傷痛，看到當危害國家安全的風險在眼前發生，那種艱難、那種苦痛、令社會明白，「我們縱然都是君子、但是要防小人。」
【11:47】2003年立法期間曾任保安局局長的葉劉淑儀指，「20年前我坐喺對面，今日終於可以完成未了心願」，提議以「實務守則」方法，賦予執法部門權力，那會快一點。
馬逢國自言2003年法案委員會成員唯一仍在任 張宇人糾正
【11:43】商界議員林健鋒認為23條能消除營銷環境風險，對經濟能起到推動作用，別有用心人士借勢炒作、抹黑政府、唱衰香港，詢問政府有何對策。
飲食界張宇人糾正馬逢國指，「2003年張宇人都坐喺度」，表示現代國家不允許出現國家安全真空是國際定論、不容爭議，認為可以參考其他國家被抹黑時的做法，希望盡快推出「藍紙草案」。
【11:38】選委界馬逢國表示，21年前當落實《基本法》23條提交予立法會審議時，他是法案委員會委員之一，亦是當年50位委員中，唯一至今仍在任的議員，對於當時未能完成立法感到遺憾，強調完成23條立法是香港的憲制責任。他亦指出香港當前面對內外安全挑選都有變化，關注當局的新草案會否將過去出現變化產生新的風險，採取新措施，如何處理創意文化工作者在誤導下所產生的疑慮。
【11:36】工聯會梁子穎表示，現時本港的情況就好像車子掉了一個輪胎，停在路邊無法前行，他指現時香港每一天都面對不同類型的國家安全風險，例如外部勢力經常在網絡上做一些假新聞，煽動反政府，同時出現一些軟對抗行為，說明特區仍然處於一個危險的狀態，不斷有人重複地試探這條不可觸及的紅色底線，認為政府應該加大力度和速度，提交一個高質量有效率的草案了立法會去審議。
他強調絕對不能容許一些反中亂港的人士「繼續上路」，也不能夠再仁慈讓一些不法分子有機可乘，打擊香港特區政府一國兩制在國際普遍的認受性。他向李家超查詢現時起草中的第23條草案，與其他國家和地區相比，涵蓋的範圍和保障是否足夠全面，法是否能夠有足夠的阻嚇性。
民建聯李世榮認為，要成功盡快完成《基本法》23條本地立法，不應只依靠政府官員，在座議員及愛國愛港者都要幫助，關注政府如何動員全社會推動立法。
李家超表示，認同梁子穎的「車輪說」，更指香港「這輛車的確要行，但缺了很多機件」。他認為世界各國都存在國家安全的法律，指美國最少有21部法律是講國家安全、英國有14部、加拿大最少有9部，惟香港香港就只有一部《香港國安法》，他預料日後將會出現抹黑的情況，直言「一定會攻擊你的，這是正常的」，更指如國家安全受損，最大得益者正正是敵對的國家。
對於23條的解說工作，李家超強調講解的工作「沒有最好、只有更好」，重申政府會全方位「大力做、共同做、努力做、重複做」， 更指國家安全是市民福祉和經濟發展的最有力保障，指完成23條立法可以將這個問題寫上句號。
議員注AI對23條立法影響 李家超：勿被科技帶着法律走
【11:33】李家超表示，明白要盡快完成23條立法這方面議員有所要求，幾方面必須要做好，包括23條立法如何具前瞻性，剛才提到科技帶來的新挑戰，讓我們不至於被科技帶著走，強調數據不只是重要的資產，更是在國家安全及大國博奕中的工具及武器，但科技變化是日新月異，速度可能比想像中更快，希望立法中有方法可以很快處理新問題，不需要「有新科技出就修改」。至於如何做到，他表示「要考功夫」，形容保安局、律政司「正在用功」，外國做法值得參考。
他又指，如果立法的內容是「科技中性」都可處理到，無論將來人工智能如何改變都不用經常修改，要如何做到就更考功夫，相關部門正就此考慮，外國經驗都值得香港參考，而基礎設施及數據安全要做，但是要針對性或在國安法律中處理，要再考慮。
對於宣傳，李家超表示，明白要處理好23條立法、《香港國安法》以及人大「5.28決定」的關係，更重要是做好解說的工作，今次會做系統性的建設，會設立幾個專隊去做，保安局局局長、律政司司長及行政長官都是主要解說官員，是核心解說隊，其他部門及政策局都會做是支援解說隊。
在宣傳層面上，他認為都應該處理好，包括向特別的界別做解說，如商界、媒體、外國的總領事，外國的商會等，而地區上有了新的區議會，再加上關愛隊，在地區層面都會做，另外很多愛國愛港的組織，人大代表等，都針對去做宣傳解說工作，這是整個特區都要做好。
他強調更重要是向國際解說，很期望在座在這方面，成功為香港很多政策作解說的不同議員或學者專家，都可發揮作用，例如經常看到新民黨葉劉淑儀對外媒做解說很到位，亦是據理力爭；又例如他的前輩、新民黨黎棟國，以及人大常委李慧琼都會做得很成功。
李家超指，重點是說明全世界都有國家安全的法律，香港可能是他人的「百分之12」。他解釋，香港只得一部《香港國安法》，外國動輒都有有幾十部法律，「我係小巫見大巫」，另外百分之二是不健全的法律，例如叛國罪、管理政黨與外國政黨聯絡等。
【11:27】選委界黃錦輝指有人用特首視頻以AI做「呃人投資騙局」，制定維護國家安全是否包含該範疇；又呼籲港府與國家數據局保持緊密聯繫，不能讓外國勢力有機可乘。
【11:18】選委會管浩鳴表示，相信很多市民會遵守及明白《基本法》23條立法的重要性，可惜過去有別有用心的人歪曲事實，目前市民最關注是條文是否容易理解、容易有灰色地帶、中英詮釋可能存在差異等，關注當局如何用簡單易明的方法宣傳，令市民更安心。
【11:14】第一節完結，第二節開始。李家超指，大家不可以忘記2019年帶來的傷害，必須把握時機，盡快完成23條立法。他指國家安全是經濟民生發展的最有力保障。
他想諮詢的問題是，應如何處理23條立法、全國人大5.28決定、香港國安法與23條的關係等。未來國安風險千變萬化，如何保證立法具前瞻性，應對難以預計的新手法。
議員指盛事只是「工具」非「最終目的」
【11:05】選委界江玉歡表示，近日閱讀一本有關盛事與旅遊有關的書本，當中作者提到「盛事」不是最終目的，是發展旅遊的工具及手段，當局要作刻意的部署，關注香港辦盛事的具體目的及部署是什麼。
李家超認同盛事是工具，同時是手段，其本身亦帶有目的，會為香港帶來很多好處，且更會令旅客可以親身來港，看到香港不是世界所抹黑的情況，強調搞盛事經濟，對於整體社會帶來經濟效益、知名度、吸引力等，每人都會獲得紅。
【11:01】紡織及製衣界議員陳祖恒表示，感謝特首接納他和業界的建議，舉辦「香港時裝設計周」，指本港推動國際時裝、文藝、旅遊盛事，絕對是推動盛事經濟、帶動香港經濟的殺手鐧。他表示，如政府要吸引更多盛事來港，直言硬件、軟件方面要有前瞻性和競爭性。他以場地為例，指日本東京巨蛋和國立競技場，可容納共12萬名觀眾，南韓首爾一個綜合運動場就可容納7萬人。惟本港較接近國際水平的場地，只有在今年第4季啟用的啟德體育園主場館。他又指亞洲多國會以地方自治體、公社等方式，協調好盛事的交通、餐飲等周邊配套。
他向李家超查詢，特區政府未來會否以中長線規劃盛事經濟，會否以更進取、更具前瞻的手法，提升香港長遠的競爭力，補足香港在軟件、硬件上的「短板」，包括如何在領先全球的國際級文體旅設施上多花功夫。
選委界陳沛良則指，香港比較欠缺的具有品牌效應的盛事，建議政府除了渣馬、7人橄欖球賽外，亦可以在打造香港品牌盛事方面多下功夫來宣傳香港形象，使盛事活動可持續發展。此外，他提到政府於2022年6月1日推出「為來港參與指定界別短期活動的訪客提供入境便利先導計劃」，為期兩年，包含12個界別，截至目前計劃成效如何，會否對香港舉辦盛事活動有所幫助。如會，有否打算今年先導計劃到期後繼續延長，甚至恆常化。
鄭泳舜倡設盛事KPI 特首：必爭取知名歌星來港
【10:58】選委界立法會議員陳月明向李家超建議，希望將盛事活動帶入新界。李家超指，答案是肯定的。
【10:53】民建聯鄭泳舜詢問政府會否加強本地盛事宣傳，並制訂KPI例如5至10%為遊客，又建議每個政策局都舉辦高峰會、國際論壇等。
李家超回應指，政府非常支持推動不同盛世在香港舉行，包括國際知名歌星一定會爭取，他形容爭取名人來港如同「打電話約人」，要對方有時間、來香港與整體部署配合，當中更會經過一些中介等等，強調政府是搭檯推廣角色，需要各界一起努力。他又指「不是錢的問題」，而是要幫助便利組織者去安排活動，強調文體旅局應該更事半功倍地設立有體制性的機制，為活動組織者提供「一站式服務」，例如以旅發局作為一個切入點，形容「要好好討論下」，讓活動組織者感受到政府的熱心與積極，相信對活動在港舉辦有積極作用。
他再次強調民間力量作用重要，認為可能會經過人際網絡的關係導致爭取名人來港成功。
【10:48】新民黨陳家珮再次提到政府如能邀請世界巨星來港會更好，例如美國巨星Taylor Swift等，但批評當局的宣傳力度不足，促邀請歐美或世界各地的KOL來港。
謝偉俊質疑「小紅書治港」 李家超：用詞令我想起2019年「黑暴」
【10:43】選委界謝偉俊提到，要投入盛事，民間整體氣氛都很重要，但近期執法人員「日夜繽紛贈慶抄牌」，屬高調高壓執法行為。近期有人產生觀感，政府施政親無納稅的「小紅書」較多，令市民心情崩緊難以投入盛事，關注當局會否檢討濫罰「搶錢」的高壓執法，緩和「法家治港」，令市民可真正投入搞好香港經濟。
李家超回應時，承認經濟面對不同挑戰時，特別是資產市場的影響，市民心情都受影響，而正確處理方法是更好提振社會的士氣，不是用消極的方法，強調當局鼓勵不同的經濟活動，「日、夜繽紛都好」都會有人聚集，會引起一些問題，但不可令香港變成習慣，不理會本港應有的守法意識，整體要拿捏平衡，如果一面偏，不是處理問題，反對挑撥矛盾的說法。
他又稱，政府有責任去照顧每個階層的需要，某些政策或對部分人好處是百分之90，有部分人會少一些，不是因為對某些人的好處多少而挑撥矛盾，更不應挑撥地方矛盾，強調政府是歡迎不同地方的訪客，如果挑撥地方矛盾是迂腐，不應將小矛盾說成大矛盾，又稱剛才有些用詞是危險，令他想起2019年「黑暴」時的用詞，認為面對這些情況要即刻遏止，不應再助長。
【10:35】李家超指香港自去年通關以來，舉辦了很多國際盛事，包括體育、文化、國際會議等。一般而言每150萬名旅客，就可帶來0.1%經濟增長。有很多來港人士，都是該界別的KOL。他希望知道，政府和社會各界，如何攜手推動更多盛事在香港舉行；如何將盛事加以增值。
【10:33】李家超開場發言指，互動交流答問會意見很有建設性，很多議員的意見都已納入施政報告，可見交流會的價值。他指面對地緣政治緊張，香港受外圍經濟影響，要推行盛事經濟，為香港帶來人氣、財氣，讓市民共享發展紅利。
此外國家安全風險一直存在，23條立法「早一日，得一日」，立法後香港就可無後顧之憂，發展經濟。
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