立法會｜議員關注中產交稅多、福利少 促增稅務寬免 政府：須審慎理財

立法會大會今早（11日）續會，繼續審議由自由黨李鎮強提出，「關注中產階層的需要」無約束力議員議案。多名議員提出與稅務相關的措施，包括提升子女免稅額、父母醫療扣稅額、聘請外傭扣稅，甚至豁免預繳稅等安排，以減輕中產經濟壓力。政府回應指，在外圍經濟環境仍然充滿挑戰時，政府必須審慎理財，並審視有關建議對公共財政帶來的影響。議案終獲在席大比數議員支持獲得通過。

新民黨何敬康指曾與不少中產朋友閒談時，均稱消費券未到手已「嘔凸」，唯一有福利受惠是自己或家人滿60歲，可獲2元乘車優惠，是名副其實的交稅多、福利少，認為中產未獲得政府的相應照顧。

立法會大會繼續審議，「關注中產階層的需要」無約束力議員議案。資料圖片

財經事務及庫務局副局長陳浩濂。資料圖片

民建聯陳克勤。資料圖片

新民黨何敬康。資料圖片

自由黨李鎮強。資料圖片

民建聯、會計界黃俊碩。資料圖片

陳克勤爆黨友想生3個小朋友

何敬康又指，有一定經濟能力的中產家庭，固然無資格申請公屋，有部分人甚至申請購置居屋的資格也沒有，只可以花數十年的勞力及青春買一個呎價不菲的私樓單位自住，當住屋、養家的重擔集中在其身上時，試問這些夾心階層那有餘力去計劃將來呢？他建議政府寬免中產人士的暫繳稅，消除中產非必要的稅務壓力，更可減省個別的行政程序。

民建聯陳克勤表示，近年常說要令市民有幸福感及獲得感，但如何令這些交稅多、勤力、壓力大的中產階層，有幸福感及獲得感不是很容易。他提及政府推出一些惠及中產的政策，包「括生育大利是」2萬元時，大爆其有「鑽石黃老五」之稱的黨友、會計界黃俊碩曾表示希望拿到6萬元的大利是，惟幾個月後仍未有好消息，他正思考是甚麼問題。

陳克勤解釋，黃作為資深的執業會計師，就算拿了6萬元都是養不起3個小朋友，足見中產除了要金錢上支援外，更重要是令他們覺得社會在支持中產，不只是說給錢。他認為政府及社會都要宣傳一種風氣，生育不是一個壓力，不是經常要為孩子找學校、醫生等，認為各方各面都需要繼續去支援及關心中產。

李鎮強促擴闊薪俸稅階及調低邊際稅率

李鎮強表示，交稅多可謂是中產階層的寫照，特別是夾心及邊緣中產，促政府考慮擴闊薪俸稅階及調低邊際稅率，舉例當局曾於2018／19年度起，將薪俸稅階由4個加大至5個及調整邊際稅率，雖然當年的稅收是有所下降，但經數年時間後，入息及利得稅已不趺反升，增加近兩成。他認為這樣做證明，中產減少交稅就有能力去消費，甚至是買樓，長遠可增加政府的稅收。

財庫局：稅務措施未必是最具效益

財經事務及庫務局副局長陳浩濂強調，政府制訂政策時的其中一個重要考量，是政策對公共財政的影響，在外圍經濟環境仍然充滿挑戰的時候，政府必須審慎理財，並恪守「量入為出、應使則使」的原則，嚴格控制政府開支增長和探討增加收入。

陳浩濂亦希望議員明白，要達致減輕中產人士的經濟負擔目標，稅務措施只是眾多方法之一，亦未必是最適切和最具效益的措施，重申香港一直奉行簡單及低稅率的稅制，薪俸稅的最高稅率只有百分之15，較其他稅務管轄區已處於較低水平，並提供多項免稅額及稅務扣減，適用於不同情況的納稅人，相信均能惠及中產人士，有助紓緩他們的經濟壓力。

對於有議員提出包括讓聘請外傭的開支作扣稅等不同的稅務優惠措施，陳浩濂表示，任何稅務優惠或調整稅務措施的建議，均會影響政府收入和香港稅制的整體性和穩定性，在考慮應否制訂或調整稅務措施時，必須小心審視有關建議對公共財政帶來的影響，以及有關建議是否符合稅制簡單和公平的原則，力求在減低納稅人的稅務負擔和維持公共財政穩健之間取得平衡。

記者：郭詠欣

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