立法会｜议员关注中产交税多、福利少 促增税务宽免 政府：须审慎理财

立法会大会今早（11日）续会，继续审议由自由党李镇强提出，「关注中产阶层的需要」无约束力议员议案。多名议员提出与税务相关的措施，包括提升子女免税额、父母医疗扣税额、聘请外佣扣税，甚至豁免预缴税等安排，以减轻中产经济压力。政府回应指，在外围经济环境仍然充满挑战时，政府必须审慎理财，并审视有关建议对公共财政带来的影响。议案终获在席大比数议员支持获得通过。

新民党何敬康指曾与不少中产朋友闲谈时，均称消费券未到手已「呕凸」，唯一有福利受惠是自己或家人满60岁，可获2元乘车优惠，是名副其实的交税多、福利少，认为中产未获得政府的相应照顾。

立法会大会继续审议，「关注中产阶层的需要」无约束力议员议案。资料图片

财经事务及库务局副局长陈浩濂。资料图片

民建联陈克勤。资料图片

新民党何敬康。资料图片

自由党李镇强。资料图片

民建联、会计界黄俊硕。资料图片

陈克勤爆党友想生3个小朋友

何敬康又指，有一定经济能力的中产家庭，固然无资格申请公屋，有部分人甚至申请购置居屋的资格也没有，只可以花数十年的劳力及青春买一个尺价不菲的私楼单位自住，当住屋、养家的重担集中在其身上时，试问这些夹心阶层那有馀力去计划将来呢？他建议政府宽免中产人士的暂缴税，消除中产非必要的税务压力，更可减省个别的行政程序。

民建联陈克勤表示，近年常说要令市民有幸福感及获得感，但如何令这些交税多、勤力、压力大的中产阶层，有幸福感及获得感不是很容易。他提及政府推出一些惠及中产的政策，包「括生育大利是」2万元时，大爆其有「钻石黄老五」之称的党友、会计界黄俊硕曾表示希望拿到6万元的大利是，惟几个月后仍未有好消息，他正思考是甚么问题。

陈克勤解释，黄作为资深的执业会计师，就算拿了6万元都是养不起3个小朋友，足见中产除了要金钱上支援外，更重要是令他们觉得社会在支持中产，不只是说给钱。他认为政府及社会都要宣传一种风气，生育不是一个压力，不是经常要为孩子找学校、医生等，认为各方各面都需要继续去支援及关心中产。

李镇强促扩阔薪俸税阶及调低边际税率

李镇强表示，交税多可谓是中产阶层的写照，特别是夹心及边缘中产，促政府考虑扩阔薪俸税阶及调低边际税率，举例当局曾于2018／19年度起，将薪俸税阶由4个加大至5个及调整边际税率，虽然当年的税收是有所下降，但经数年时间后，入息及利得税已不趺反升，增加近两成。他认为这样做证明，中产减少交税就有能力去消费，甚至是买楼，长远可增加政府的税收。

财库局：税务措施未必是最具效益

财经事务及库务局副局长陈浩濂强调，政府制订政策时的其中一个重要考量，是政策对公共财政的影响，在外围经济环境仍然充满挑战的时候，政府必须审慎理财，并恪守「量入为出、应使则使」的原则，严格控制政府开支增长和探讨增加收入。

陈浩濂亦希望议员明白，要达致减轻中产人士的经济负担目标，税务措施只是众多方法之一，亦未必是最适切和最具效益的措施，重申香港一直奉行简单及低税率的税制，薪俸税的最高税率只有百分之15，较其他税务管辖区已处于较低水平，并提供多项免税额及税务扣减，适用于不同情况的纳税人，相信均能惠及中产人士，有助纾缓他们的经济压力。

对于有议员提出包括让聘请外佣的开支作扣税等不同的税务优惠措施，陈浩濂表示，任何税务优惠或调整税务措施的建议，均会影响政府收入和香港税制的整体性和稳定性，在考虑应否制订或调整税务措施时，必须小心审视有关建议对公共财政带来的影响，以及有关建议是否符合税制简单和公平的原则，力求在减低纳税人的税务负担和维持公共财政稳健之间取得平衡。

记者：郭咏欣

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