測量師:蟠龍半島僭建範圍大及更複雜 促加強檢控及罰則提阻嚇力
2023-12-26 10:28
大潭紅山半島事件,揭示獨立屋僭建及霸佔官地問題嚴重後,屋宇署及地政總署加強巡查下,再揭發屯門蟠龍半島獨立屋有20間違規,發出清拆令,並向其中4間獨立屋的業主進行檢控。香港測量師學會前會長何鉅業及立法會議員江玉歡均認為,僭建問題存在已久,政府應加強檢控及罰則,以收阻嚇力。
何鉅業在電台節目上表示,蟠龍半島僭建情況比紅山半島更複雜,因為蟠龍半島不少業主,在原本物業的地段外,亦有與政府簽訂短期租約,但從初步資料看到,不少獨立屋的構築物規模較大,如樓高兩層的平台,整體長度超出短期租約地段的好幾米外,因為無人理會及察覺,海上亦不容易釐定界線。
斜坡岩石層較多風險較紅山半島低
他指,由於蟠龍半島一帶的斜坡岩石層較多,承重會比較穩固,相信山泥傾瀉的風險相對無較紅山半島為大。何鉅業認為,香港僭建問題一直存在幾十年,尤其在一些偏遠地區情況更見嚴重,已經累積有相當數目。以往政府都容許位處偏遠、低密度發展現有地段又無發展潛力的獨立屋業主,以短期租約的方式租借官地作花園用途。一些業主會透過短期租約方式,向政府租用官地,但政府無做好監管、沒有去巡查。他指「坦白講香港地大物博,政府做這些監管不多,所以好容易『走漏眼』、鬆咗,形成無乜阻嚇力,就算有法則,法例係有嘅,無去巡查,無去檢控」。建築物條例下,關於規管短期租約上,屋宇署和地政總署無緊密的合作機制,變成有灰色地帶,造成漏洞,以及刑罰不足,無力追究。
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何鉅業認為若以風險為本優先處理,最緊要是通報機制要做得好,然後要檢視,要重點處理,做好預防工作;其次在法例上提高佔用土地的罰則,提高阻嚇力及加快檢控程序。他促請屋宇署和地政總署,盡快就規管官地短期租約設立完善的合作機制,方便屋宇署辨認和規管出租的官地。
江玉歡:懲罰亦要有阻嚇性
立法會議員江玉歡形容,紅山半島超過八成獨立屋出現僭建是「幾離譜」及不理想。她指香港不是沒有法規,問題是沒有去執行僭建法規。她指:「building order(命令)出咗,出咗好多年但無人去處理,久而久之,市民覺得當食生菜」。
江玉歡認為,無人手處理是個大問題,應該從源頭去解決問題,第一當然是業主責無旁貸,其次是工程商,第三是為何僭建後仍可自由買賣及銀行做到按揭。
她指,除要加大力執管力度,加強巡查及檢控,懲罰亦要有阻嚇性,各持份者亦要做好本份,並期望當局修例後,建築物條例的涵蓋面可以更闊。
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