每日雜誌︱非法代辦亂象叢生租借地址助申領大嶼山禁區紙索價近萬元「食水深」

2023-11-29 08:00

政府近年積極打擊濫用車輛通行證的情況，惟「非法代辦」遏之不息。本報發現有人在社交平台公然以高價招客，聲稱可幫助車主申請當區居民或商家才可申辦的「大嶼山封閉道路通行許可證」，連同租借地址收費、雜項和代辦費等，1年期牌照要價9800元，比居民自行申請價格貴近11倍；有人更盜取其他持證人的車輛照片，放上網聲稱成功協助代辦；甚至聲稱可以「毋須傷殘證明」代辦「傷殘泊車通行許可證」，影響真正有需要人士。運輸署強調，若發現申請人違反許可證條件，會轉介警方跟進。

代辦一年期「大嶼山封閉道路通行許可證」要價9800元。

「不需擁有大嶼山地址，專業幫你辦妥所有手續流程，全程一條龍服務令你輕鬆放心申請到禁區證……」有公司在社交平台專頁稱，可代辦「大嶼山封閉道路通行許可證」，圖文並茂展示多張自駕到大嶼山天壇大佛的照片，指可以「全年自駕進出大嶼山，無時限出入」，連同租借地址收費、雜項收費和文書費，1年期牌照收費9800元，3年期牌照是12800元。

職員指，收費高昂因牽涉租地，該公司是出租有關住址證明，大嶼山租地月租最便宜要5000元；如想自駕，該公司也可提供租車服務，因一天自駕遊計劃天黑前就要離開，租用該公司車輛連通行證的價錢為每日1080元。

有職員指，可租借大嶼山地址給客戶。

根據運輸署網站，大嶼山南部的所有道路為封閉道路，目前有三種封閉道路通行許可證，包括「大嶼山自駕遊」計劃，可供私家車車主每月申請，收費75元，成功申請後可於每周一至五（公眾假期除外）的上午8時至下午7時使用封閉道路，每日限額50名。

成功代辦1張至少進帳8900元

另外兩種是長期許可證和臨時許可證，前者僅限大嶼山南部居民和商戶申請，首簽每年900元或每月75元，續領每年收費660元或每月55元；以1年期價格計算，該公司每成功代辦1張許可證，至少可賺進8900元。

運輸署指，截至今年10月31日，有效的「大嶼山封閉道路通行許可證」共約有13200張。署方指，審批時按既定準則，考慮申請者進入封閉道路的實際需要，亦要求申請者提供地址證明；去年起更收緊申請機制，要求長期許可證的申請人須證明與地址證明持有人及登記車主的關係，並以土地註冊處的紀錄提出申請。

大澳是熱門旅遊景點。

有大澳居民坦言，私人申請的審查近年越趨嚴謹，「其實都幾麻煩，不時轉換申請方法。」她說，以前只需證明申請人住在大嶼山、有租屋證明即可，現時要業權人和申請人一起到民政事務署宣誓，「政府打擊很厲害，漸漸沒有人做代辦生意。」該居民指，以前同類代辦的收費約4000元至7000元，現在加價至近萬元，不排除因風險增加，價格也更高，「如果被捉到是刑事啊！」

據了解，昔日有業主將單位分成「劏房」，亦有人以分租田地的做法，無限衍生地址，以此牟利。記者近日在社交平台仍發現有人聲稱出租180呎的貝澳棕地，「每月1300元，可申請禁區紙」。

有人出售貝澳土地，稱可申請「禁區紙」。

不法之徒的猖狂，亦可從其宣傳手法看出。翻查帖文，上述專頁聲稱，玄學家蘇民峰亦是其客戶。蘇師傅在其社交平台上載有關截圖，直言「偷相，假的」，並請市民投訴舉報。

訛稱蘇民峰是客實為偷相

該專頁稱玄學家蘇民峰也是其客戶。

另有一般市民被逼成為「客戶」。在梅窩執業的中醫師邱冠琦指，有人偷拍其車輛的照片，稱成功協助客戶代辦禁區紙，「車牌無打格就放上網，聲稱幫我申請到禁區紙，朋友看到還問我是否經那專頁申請，我自己也有地址用不着光顧他們！」他苦笑說，「被偷拍了又如何？也不知可向誰投訴！」他促請政府打擊在網上販賣許可證等行為，並在許可證加上二維碼供即時查核，期望有效打擊無證或假證車輛。

運輸署強調，若發現申請人違反許可證條件，包括以虛假陳述申請許可證，會按情況轉介個案至警方跟進。至於出租持有禁區證的私家車予他人自駕使用並收取費用，屬違反許可證使用條件，一經定罪，可處罰款。署方亦會根據警方調查結果，按規定註銷並要求交還相關許可證。

居民盼改善長遠交通配套

據悉，運輸署當年設禁區紙是應一時之急，署方曾指有機會取消，但至今仍未有動向。有居民指，大嶼山是單程路，如取消禁區紙政策，會讓區內交通更堵塞，相信當局近年不會再作改變，「現時沒有條件取消，也不可能發放更多禁區紙，車位有限。」

另一居民直言，「如果永遠將大嶼山列為禁區，對其他香港居民也不公平，想駕車進來也不行，政府需要加把勁，想想如何做好貫通。」他舉例，港珠澳大橋其中一段會經過大澳，由機場入大澳也很簡單，可考慮改善長遠的交通配套，甚或擴闊區內車路。

有專頁指「毋須傷殘證明」，也可申辦傷殘泊車許可證。

「灰證」濫用霸傷殘泊位研智能咪錶改善

該公司也稱可以代辦「傷殘泊車通行許可證」，聲稱「毋須傷殘證明就可泊車，絕對可以令老人家和小朋友上落方便好多」，半年期收費2000元，一年期收費3300元。事實上，運輸署近年放寬傷殘人士專屬泊車位的使用資格後，屢遭批評車位被濫用。據悉，署方正研發智能停車收費錶，有望改善有關情況。

運輸署在2021年將傷殘人士泊位，由只讓持「可供傷殘人士泊車許可證」（藍證）人士使用，擴大至「司機接載行動不便的殘疾人士泊車證明書」（灰證）持有人使用。今年4月，申訴專員公署發表的調查報告，提及相關專用泊位供求失衡的問題，並建議全面檢視證明書的申請資格。

有持有「藍證」的傷殘人士指，得知可以代辦泊車證感到意外，首次聽聞有代辦。他直言，身邊有些「同路人」也未能取得「藍證」，「說得差一點，就是下肢殘障程度未嚴重至足以符合資格申請，過不到政府醫生或運輸署的關卡」，惟「灰證」申請程序簡單，只要身邊有一位殘疾人士，並有醫生、物理治療護士或社工等簽署證明文件，便會獲批准。以其經驗，過去接觸的「灰證」車輛，接近「百分百」都沒有傷殘人士同行，「他們取得證件後，濫用的情況真的非常高。」

路向四肢傷殘人士協會副主席兼司庫蘇永通坦言，用傷殘車位泊車不用收費，現時法例聲稱必須該段時間正等候傷殘人士出外活動、剛剛下車，或準備接載傷殘人士，才可以使用「灰證」在相關車位停泊，但即使車主有違上述做法，也難以打擊。