中大校董改組︱法案委員會首開會 議員稱辦公聽會或掀人身攻擊 僅收書面意見

2023-07-21 17:36

關於中大條例修訂的法案委員會今天舉行首次會議。資料圖片
關於中大條例修訂的法案委員會今天舉行首次會議。資料圖片

張宇人、鄧家彪、劉國勳三位代表立法會議員的中大校董,早前提出改組校董會的修例草案,包括將校董會成員由55人減為34人,校外及校內委員比例轉為與其他院校一致的2:1,引起爭議。《2023 年香港中文大學(修訂)條例草案》委員會今天(21日)召開首次會議,法案委員會主席梁美芬形容中大校董會管治問題由來已久,質疑校方「聘任校長僅6人同意就可以續任」;張宇人亦提及過往開會時曾出現重要議題,校董會前並不知曉就要「即刻決定」。 

校董會主席查逸超:不希望打倒重來

對於立法會議員李惟宏質疑「草案繞過中大校董會審批」,中大校董會主席查逸超澄清並非不知情,又指校董會已自行檢討,不希望「打倒重來」。 

張宇人、鄧家彪、劉國勳早前提出中文大學條例的修訂草案。資料圖片
張宇人、鄧家彪、劉國勳早前提出中文大學條例的修訂草案。資料圖片
委員會主席梁美芬決定公眾諮詢將以書面方式進行。資料圖片
委員會主席梁美芬決定公眾諮詢將以書面方式進行。資料圖片
查逸超(右)不希望校董會檢討工作「打倒重來」。資料圖片
查逸超(右)不希望校董會檢討工作「打倒重來」。資料圖片
鄧家彪擔心就修例展開公聽會將變成對人不對事。資料圖片
鄧家彪擔心就修例展開公聽會將變成對人不對事。資料圖片
中大校長段崇智在校董會6票支持下獲通過連任,受到議員質疑。資料圖片
中大校長段崇智在校董會6票支持下獲通過連任,受到議員質疑。資料圖片

對於該草案將有10日的公眾諮詢期,會議上對於採取公聽會或書面提交方式展開討論,工聯會梁子穎、鄧家彪,新民黨黎棟國等多名議員都支持以書面方式提出意見,唯選委會界別江玉歡認為應採取公聽會,認為對公眾更為透明。有份提出草案的鄧家彪指,中大校董改革引起社會廣泛關注,形容「幾政治化」,擔心公聽會焦點將會由討論條文變為「對不喜歡的人事進行批判」,出於保護中大故建議收取書面意見。法案委員會主席梁美芬最終決定採取書面提交方式。

張宇人簡述草案內容後,鄧家彪補充指,今次草案是將「過去大家想做的做出來」,例如增加學生代表與校職員代表,令新出現五所書院參與校董會管治架構等。他認為今次改革方案符合各方期望,並保留書院制特點。劉國勳補充時表示,針對社會上對於「議員提出改革是否有迫切性」的討論,他回應稱過往2009年及2016年校董會曾提出重組,因不同因素未能進入立法會審理,形容「再由學校提出可能要再等幾年」,故認為由議員提出是合適方式。

對於有聲音指校方未經過廣泛咨詢,中大校董會副主席、專職小組主席陳德霖強調,小組成員由今年1月起就2016年方案與上年12月方案的實用性,發出30萬封電郵,並受到880個回應,形容大家對於2016年方案有共識,認為2016年方案依然是校方的有效建議。而在過渡性安排方面,他認為「一生效就有校董要即刻退出」是否合理有爭議,認為校董會會再進行討論。此外,他指校董會提出3席立法會議員校董能否減少1席,又透露持份者因應情況會有不同看法,希望委員會會充分考慮校董會意見。

大學教育資助委員會秘書長鄧特抗指,根據改善大學管治審視有關報告,教資委認為多間大學都有適當跟進改善措施,唯中大未有跟進有關改善工作,梁美芬形容他「講得好客氣」,指中大管治架構出現「好大問題」,特別對「聘任校長僅需6個人同意就可以續任」感到詫異。她說,根據過往經驗,面對投訴個案校內校董大多「不敢出聲」,而多間院校都已將校內外校董比例調整為1:2,唯中大未有改動,認為中大校董會缺乏監管。

鄧家彪指,根據中大校董會議事規則,需5名校董聯名才能對某事進行討論,指3位校董議員甚至沒有「發出討論」的資格;此外,早前中大改校徽一事,校董會未經僅7日後的恆常會議就公佈新校徽,質疑「誰有如此大的權力」。張宇人澄清自己自2008年參與校董會議時普遍有十幾、二十多位校董在現場表決,上次討論校長續任會議上有6位支持、5位反對,最終現任段崇智得以連任。不過他指出,試過多次中大校董會開會時才見到「很厚一疊文件」,校方並未有提前解釋,涉及重要提議亦是如此,怒指「提前唔講,叫我哋即刻決定,算麼嘢管治?」

立法會議員李惟宏表示,有聽說「草案繞過中大校董會審批」中大校董會主席查逸超澄清全體校董都知曉該方案。他又說,當法案到草議階段,法定人數、過度安排等都屬於新元素,交由立法會討論,而校董會上若校董有疑問,亦需三位議員校董加以解釋。他又指,校董會在4月開會後已提交給政府有關文件,指「若個別校董在框架外有意見」歡迎提出,但「不想看到打倒重來的情況發生」。

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