中大校董改组︱法案委员会首开会 议员称办公听会或掀人身攻击 仅收书面意见

2023-07-21 17:36

关于中大条例修订的法案委员会今天举行首次会议。资料图片
关于中大条例修订的法案委员会今天举行首次会议。资料图片

张宇人、邓家彪、刘国勋三位代表立法会议员的中大校董,早前提出改组校董会的修例草案,包括将校董会成员由55人减为34人,校外及校内委员比例转为与其他院校一致的2:1,引起争议。《2023 年香港中文大学(修订)条例草案》委员会今天(21日)召开首次会议,法案委员会主席梁美芬形容中大校董会管治问题由来已久,质疑校方「聘任校长仅6人同意就可以续任」;张宇人亦提及过往开会时曾出现重要议题,校董会前并不知晓就要「即刻决定」。 

校董会主席查逸超:不希望打倒重来

对于立法会议员李惟宏质疑「草案绕过中大校董会审批」,中大校董会主席查逸超澄清并非不知情,又指校董会已自行检讨,不希望「打倒重来」。 

张宇人、邓家彪、刘国勋早前提出中文大学条例的修订草案。资料图片
张宇人、邓家彪、刘国勋早前提出中文大学条例的修订草案。资料图片
委员会主席梁美芬决定公众谘询将以书面方式进行。资料图片
委员会主席梁美芬决定公众谘询将以书面方式进行。资料图片
查逸超(右)不希望校董会检讨工作「打倒重来」。资料图片
查逸超(右)不希望校董会检讨工作「打倒重来」。资料图片
邓家彪担心就修例展开公听会将变成对人不对事。资料图片
邓家彪担心就修例展开公听会将变成对人不对事。资料图片
中大校长段崇智在校董会6票支持下获通过连任,受到议员质疑。资料图片
中大校长段崇智在校董会6票支持下获通过连任,受到议员质疑。资料图片

对于该草案将有10日的公众谘询期,会议上对于采取公听会或书面提交方式展开讨论,工联会梁子颖、邓家彪,新民党黎栋国等多名议员都支持以书面方式提出意见,唯选委会界别江玉欢认为应采取公听会,认为对公众更为透明。有份提出草案的邓家彪指,中大校董改革引起社会广泛关注,形容「几政治化」,担心公听会焦点将会由讨论条文变为「对不喜欢的人事进行批判」,出于保护中大故建议收取书面意见。法案委员会主席梁美芬最终决定采取书面提交方式。

张宇人简述草案内容后,邓家彪补充指,今次草案是将「过去大家想做的做出来」,例如增加学生代表与校职员代表,令新出现五所书院参与校董会管治架构等。他认为今次改革方案符合各方期望,并保留书院制特点。刘国勋补充时表示,针对社会上对于「议员提出改革是否有迫切性」的讨论,他回应称过往2009年及2016年校董会曾提出重组,因不同因素未能进入立法会审理,形容「再由学校提出可能要再等几年」,故认为由议员提出是合适方式。

对于有声音指校方未经过广泛咨询,中大校董会副主席、专职小组主席陈德霖强调,小组成员由今年1月起就2016年方案与上年12月方案的实用性,发出30万封电邮,并受到880个回应,形容大家对于2016年方案有共识,认为2016年方案依然是校方的有效建议。而在过渡性安排方面,他认为「一生效就有校董要即刻退出」是否合理有争议,认为校董会会再进行讨论。此外,他指校董会提出3席立法会议员校董能否减少1席,又透露持份者因应情况会有不同看法,希望委员会会充分考虑校董会意见。

大学教育资助委员会秘书长邓特抗指,根据改善大学管治审视有关报告,教资委认为多间大学都有适当跟进改善措施,唯中大未有跟进有关改善工作,梁美芬形容他「讲得好客气」,指中大管治架构出现「好大问题」,特别对「聘任校长仅需6个人同意就可以续任」感到诧异。她说,根据过往经验,面对投诉个案校内校董大多「不敢出声」,而多间院校都已将校内外校董比例调整为1:2,唯中大未有改动,认为中大校董会缺乏监管。

邓家彪指,根据中大校董会议事规则,需5名校董联名才能对某事进行讨论,指3位校董议员甚至没有「发出讨论」的资格;此外,早前中大改校徽一事,校董会未经仅7日后的恒常会议就公布新校徽,质疑「谁有如此大的权力」。张宇人澄清自己自2008年参与校董会议时普遍有十几、二十多位校董在现场表决,上次讨论校长续任会议上有6位支持、5位反对,最终现任段崇智得以连任。不过他指出,试过多次中大校董会开会时才见到「很厚一叠文件」,校方并未有提前解释,涉及重要提议亦是如此,怒指「提前唔讲,叫我哋即刻决定,算么嘢管治?」

立法会议员李惟宏表示,有听说「草案绕过中大校董会审批」中大校董会主席查逸超澄清全体校董都知晓该方案。他又说,当法案到草议阶段,法定人数、过度安排等都属于新元素,交由立法会讨论,而校董会上若校董有疑问,亦需三位议员校董加以解释。他又指,校董会在4月开会后已提交给政府有关文件,指「若个别校董在框架外有意见」欢迎提出,但「不想看到打倒重来的情况发生」。

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