近500「長者屋」空置逾10年申訴署倡轉作中轉屋出租 房署 : 會詳細審視建議

申訴專員公署今日（13日）公布有關房屋署「長者住屋」及「改建一人單位」的主動調查報告。「長者住屋」分為一型、二型及三型，當中均須住戶共用廚房、厠所等設施。報告指出一型設計「長者住屋」及「改建一人單位」分間房間的空置期超過十年或以上，建議先解決編配問題，再考慮將二三型「長者住屋」改成過渡性房屋或中轉屋出租。

申訴專員趙慧賢指該種共用廚房及浴室單位已不合時宜，建議將二三型「長者住屋」改成過渡性房屋或中轉屋出租。盧江球攝

申訴專員公署指現時二型及三型設計「長者住屋」空置率分別為15%及9%。資料圖片

公署指出在過去5年每年仍有逾千名公屋申請者獲編「長者住屋」後拒絕有關編配。資料圖片

公署建議將二三型「長者住屋」改成過渡性房屋或中轉屋出租，圖為基督教家庭服務中心「順庭居」外貌。資料圖片

公署建議將二三型「長者住屋」改成過渡性房屋或中轉屋出租，圖為石籬中轉房屋，已於本年初永久封閉並啟動拆卸工程。資料圖片

鄧家彪倡於第一代長者屋設社監。李健威攝

申訴專員趙慧賢指該種共用廚房及浴室單位已不合時宜，「長者住屋」一型設計及「改建一人單位」已停止編配，但經過近20年未全部回收。截至2023年3月底，約6成單位分間房間空置，而繼續編配的二型及三型設計「長者住屋」空置率分別為15%及9%。

公署指出在過去5年每年仍有逾千名公屋申請者獲編「長者住屋」後拒絕有關編配，在2021至22年，沒有參加「特快公屋編配計畫」但仍獲配「長者住屋」的申請者中約97%，即約1400人拒絕，更有申請者不滿沒有申請「特快公屋編配計畫」或「長者住屋」仍被編配至該種單位，拒絕編配更會被視為已使用一次配房機會，而感到不滿。

至於相關房屋租戶調遷意願偏低的問題，趙慧賢指出約八成一型設計「長者住屋」及接近九成「改建一人單位」內分間房間的空置期超過十年或以上，合共涉及498個分間房間。而截至2023年3月底，一型設計「長者住屋」及「改建一人單位」 分別達96%及100%，幾乎所有單位只有一戶租戶居住，如全部收回並改建為公屋，可增加約378個公屋單位。現時住戶因無需與他人共用廚房及浴室，令住戶主動調遷意願偏低。而房署須待所有租戶遷出方可將單位還原至一般公屋單位，導致改建單位的過程十分漫長。

公署指出，如參加並透過「特快公屋編配計畫」獲編配「長者住屋」約9成申請者會接受有關編配。房屋署應檢視是否仍將二及三型設計「長者住屋」歸類為一般公屋單位，停止將相關單位繼續編配予一般公屋申請者。公署建議推出仿效「特快公屋編配計畫」，但只針對二型及三型的編配計畫，並考慮將部分長期空置的「長者住屋」單位，轉為過渡性房屋或中轉屋試點。趙慧賢重申應先解決該類房屋編配問題。

而房署推出「長者戶全免租金計畫」，讓年齡達70歲或以上居於一型設計「長者住屋」及「改建一人單位」的長者租戶可獲發放一次性搬遷津貼調遷至合適的公屋單位，之後更享有終身全免租金，但反應未見熱烈。建議房署檢討並制定更具吸引力的方案。

房署:會詳細審視和研究申訴專員建議

房屋署發言人指會詳細審視和研究有關建議，並思考現有措施有否改善空間，使相關公屋資源能得到更有效運用。該署稱最近在去年的「特快公屋編配計畫」，已成功把390個二型及三型設計「長者住屋」單位租出，並繼續採取鼓勵調遷措施，於去年年6月開始亦組織了探訪小隊，主動探訪一型設計「長者住屋」及「改建一人單位」單位的所有租戶介紹各類自願調遷方案，未來會繼續與社福機構聯繫及協作，積極游說和鼓勵他們調遷。

立法會議員鄧家彪建議在第一代長者屋設社監，日常聯繫長者，特別於夜晚了解長者實際情況，認為房屋署應該重新檢討長者住屋的定位及對長者的支援。被問及會否將長者屋集中並改作其他用途，鄧家彪表示，高齡長者未必願意搬遷，第一代長者屋仍有存在價值，因此過渡性房屋是折衷的方式。

記者：李健威
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