大棋盤｜「被動查核」疫苗通處所 可免法律責任

港府逐步放寬各種社交距離措施，昨天(10日)又再宣布，將顧客一般會佩戴口罩的處所內，主動查核「疫苗通行證」的要求，改為被動查核，例如遊戲機中心、髮型屋、公營街市等，都不用主動查核「疫苗通行證」，進入場所時只需掃描「安心出行」。至於主動查核的場所，包括餐飲處所、酒吧酒館、健身中心、公眾溜冰場、電影院、美容院、夜總會、卡拉OK、體育場所、公海遊等。

　　港府昨天沒有解釋「主動查核」和「被動查核」的含義有何分別。官府中人指出，兩者的差別，在於法律責任誰屬問題。在「主動查核」的規定下，處所負責人有責任查核進入處所人士是否有疫苗通行證，一旦警方執法，發現處所內有人不具備疫苗通行證，處所負責人及客人都要負上法律責任。但在「被動查核」之下，相關處所只需要提供查核疫苗通行證設備，查核的責任在客人身上，一旦警方執法，發現有客人不具備疫苗通行證，該客人就具有法律責任，但處所負責人卻毋須負上法律責任。

市民違規定最高罰萬元

　　根據599L《預防及控制疾病（疫苗通行證）規例》，「主動查核」下，如有人並無「疫苗通行證」或豁免證明書，處所負責人應拒絕該人士進入；負責人如違反規定一經定罪，可被罰款五萬元及監禁六個月。而市民違反「疫苗通行證」規定，最高可被判罰一萬元或被票控定額罰款五千元。

　　這個罰則，對處所負責人都頗具阻嚇力，不少處所都專門聘人查核進入客人的疫苗通行證。若毋須「主動查核」，處所負責人就可以節省請人查核的成本；估計政府推出這個措施之後，其他仍是「主動查核」的處所，都會爭相變成「被動查核」。官府中人指出，究竟採取「主動查核」還是「被動查核」，要視乎風險程度，相信餘下「主動查核」的處所中，部分都有條件可變「被動查核」，但要一步步進行。

　　醫務衞生局副局長李夏茵在疫情記者會上表示，進入遊樂場所時，不用主動查核「疫苗通行證」，但如果場所內有公眾溜冰場，不用戴口罩，在進入溜冰場時便要主動查核。如果市民持有「黃碼」，可進入被動查核「疫苗通行證」的處所，政府轄下的街市亦會與私營街市一樣，只會被動查核「疫苗通行證」及「安心出行」。

　　近期政府幾乎每星期都會微調放寬社交距離措施，予人「唧牙膏」印象，官府中人解釋，整個疫情仍在變化之中，政府需要視乎疫情變化、風險及經濟得益作出決定，加上特首多次表示，放寬措施不會走回頭路，因此，逐步分階段放寬防疫是政府的政策大方向，不能操之過急。

杜良謀 大棋盤  全文刊《星島》

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