職安健修例｜立會法案委員會審議 議員指中小企對條款和罰則感擔心

立法會法案委員會今日(1日)審議政府修訂職安健的條例草案，修訂的主要目的，是提高職安健違法行為的最高罰款額。多位議員就修訂的罰則向當局提出質疑，如選委界立法會議員江玉歡質疑，為何就有關供水修訂的比例，較有關提供照明的罰則為高；經民聯立法會議員盧偉國認為，難怪中小企經營對於條款和罰則有疑慮和擔心，不能不理會條例的合理性。  

江玉歡表示，條例修訂下，有關供水的罰款比以往大十倍；有關照明的罰款，則比以往罰多兩倍，兩者差距甚遠，不明白為何比例不一樣以及當中的邏輯。她又指，「我哋唔係非洲吖嘛，我哋有無真係試過斷水斷電呢？呢個世界咁容易有礦泉水」，害怕陷中小企於不義。

江玉歡表示，條例修訂下，有關供水與照明的罰款相距甚遠。資料圖片

盧偉國表示，難怪中小企經營對於條款和罰則有疑慮和擔心，舉例指，條例要求礦場隧道工程工業經營，要將資料存入登記冊，如果發現登記冊沒有正面半身照片，可能會違規；另外，如食水供應，「萬一飲晒，咁就違規」，認為不能夠不理會條例合理性。

勞福局副局長何啟明表示，供水於夏天不足夠，工友會有熱輻射的情況，即中暑，嚴重性很大；是否提供足夠照明，是罪行，相信一般工地不會摸黑進行，相關比例基於影響工友的健康和嚴重性。他又指，大部分僱主合法，會提供水給員工，「好極端的情況」，要有嚴重的罰則，熱輻射對員工影響比較大。

盧偉國認為難怪中小企經營對於條款和罰則有疑慮和擔心，不能不理會條例的合理性。  資料圖片

法案委員會主席陸頌雄提醒議員，「傾細節的話，傾到20次都傾唔晒」，重申會讓大家發問，指「除非官員沒有答到或佢一個好明顯嘅謬誤同邏輯問題」，否則「如果不停追問就變咗傾偈」。 

選委界立法會議員陳紹雄回應指，認為議員有責任嚴肅處理每項修訂的立法原意，「除非你要求我開快車」，提到陸的開場發言「本來拍爛手掌，長途車，既唔會特別快亦唔會特別慢」，如果有認為條文不清晰，或不明白立法原意，應該追問，讓政府收到有關訊息，看看有沒有需要作出修正。他又指「如果10個鐘100個鐘，我哋咪照開會，今次4個鐘我哋完全拍掌贊成」。

按照議程，今天的會議由2時半至6時半，歷時4小時，陸頌雄開始審議前表示，今次會議，「唔係快車，唔係慢車，係長途車。」

條例建議，若違反「須在所有受僱的人方便到達的適當地點提供及保持足夠的食水供應」，罰款由1萬提升至10萬。條例建議，若違反「就礦場、石礦場及涉及隧道工程的工業經營，須備存或安排備存登記冊」，登記冊須附有其正面半身照片一張等，最高罰款額由1萬元提升至2.5萬元。條例建議，若違反「須提供足以保障工人安全所需的適當及足夠的照明」，最高罰款額由5萬元提升至10萬元。

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