每日雜誌｜退休人士撤積金戶口 申保就業被拒門外
2022-04-20 07:35 
政府日前宣布優化新一輪「保就業」計畫，包括讓持有強積金戶口的自僱人士及六十五歲或以上人士作出申請，惟這看似放寬了的政策卻引來批評。有長者僱員直斥做法「離地」，指草根階層多在退休年齡取消戶口領回強積金，擔心因無法申領補貼而被公司解僱；亦有大部分員工為長者的微型企業，批評新政排除無強積金戶口的僱員，對「瀕死」的小公司落井下石，期望當局慎重考慮，容許以其他工作證明替代。記者林家希 關英傑
政府向「防疫抗疫基金」注資四百三十億元，推出「二○二二保就業」計畫，向受疫情直接及間接影響的行業，提供三個月工資補貼。計畫預計本月下旬接受申請，爭取在下月發放首批資助。政府估計將有十六萬僱主、一百六十萬僱員及十四萬自僱人士受惠。不過，有不同行業反映，行內不少零散工和六十五歲以上工友，沒有開立強積金戶口，令部分公司未能受惠。
食物進口商批政府落井下石
有從外地入口麵粉和豬油的食物進口商，連同老闆在內只有三位人員，其中兩位六十八歲，最「年輕」的也已六十二歲。有人員坦言，疫情下全球貨運價格急升，入口價持續攀升，以其公司入口的西班牙產豬油為例，一個貨櫃升價近二十萬，只能向客戶加價近二百元，「客人走得七七八八，業主又加租，就嚟連糧都冇得出。」
他直言，「保就業」是微型企業的「救命草」，無奈計畫卻將無開設強積金戶口的僱員排除在外，「政府的做法如同落井下石。」他苦笑說，不解為何要強逼長者必須有強積金保留戶口，「我哋啲草根階層唔似得啲官員咁大富大貴，一到六十五歲就會即刻拎番晒啲錢出嚟」，又批評政府「離地」，指有其他方式可作工作證明，如公司出糧戶口的月結單，及為員工購買勞保的單據等，「寧願審核時間變長，也希望容許採納其他工作證明。」
恐積金虧損 65歲即全數取回
六十七歲的方叔，在一間醫務化驗所任職送件員，提到公司的送件員平均年齡約五十歲，連他在內有三名六十五歲以上員工。原任職運輸業的他，六十五歲退休時適逢疫情初期，因擔心日後強積金虧損，選擇全數取回，並取消戶口，及至休息近一年後再度就業，但無重新供款強積金。
方叔坦言，今年初公司一度傳出精簡人手，但未幾第五波疫情來襲，生意暴漲，裁員計畫被擱置。他慨歎，擔心疫情緩和後，公司會開始裁員，「『保就業』係個好藉口，如果真係被炒，係咪政府負責先？」
過去在保安及物業管理行業，便曾發生懷疑因無法領「保就業」而遭無理解僱的個案。香港護衞及物業管理從業員總會秘書溫先生指，業內較常聘用六十五歲以上人士，但該類工友普遍沒有開設強積金戶口。他透露在二○年第一輪「保就業」推行時，曾接獲數名工友指，突遭上司解僱，「工友無犯錯，無接獲警告，事後懷疑與令僱主無法申請『保就業』有關。」他正留意會否有同類事件發生，呼籲工友若遭無理解僱，要主動求助。
疑因無法領保就業遭解僱
勞僱會勞方委員、港九勞工社團聯會副主席譚金蓮指出，現行強積金法例並無要求六十五歲以上僱員參與強制性供款，但政府卻以此作為申請「保就業」的工作證明，不排除有僱主認為申請強積金的手續麻煩，與其聘請未必可長時間為公司服務的長者，倒不如將同樣的時間投放在年輕僱員身上，「變相降低六十五歲以上人士被僱用的可能性。」
立法會議員楊永杰也說，政府過去多番強調鼓勵長者就業，但現時做法或令僱主有所顧慮，如因應未來疫情可能再爆發，不願意聘請六十五歲以上員工，或令面臨經濟危機的公司解僱六十五歲以上員工，並聘請更年輕的人員替代，「當局不明白現時很多工種都有聘請長者，但大部分僱主都沒有為他們開設強積金戶口，就算僱主肯供，僱員亦未必願意，不想蝕管理費。」
料數萬工友無強積金戶口
除了六十五歲以上人士，零散工亦多數不會開立強積金戶口。香港環保廢料再造業總會會長劉耀成指，環保、保安和清潔行業聘用不少在不同公司短暫工作的零散工，不少公司看中聘用他們不用負擔勞工保障。另有保安業的相關工會指出，業內往往聘用零散工做替更，以十二小時計算，保安公司就每名替更的日薪支出可達一千元，但無法就相關支出申請「保就業」。
立法會議員、勞聯主席林振昇估計，無強積金戶口的工友估計達數萬人，指雖然「保就業」相較上一次已更完善，但對措施仍有疑慮，特別是為僱員開戶需時，擔心未能趕上「保就業」申請截止日期，建議政府採先交表、後補交戶口證明的方式，並認為當局應表明僱主和僱員在開立強積金戶口後，是否需要重新供款，還是只要開戶、未供款也可。
楊永杰則質疑，政府在同為「防疫抗疫基金」下的「臨時失業支援」計畫，容許沒有強積金戶口的市民以自述書聲明作替代，另在「餐飲處所（社交距離）資助計畫」，接受僱主提交核數報告證明僱員人數，「為何『保就業』就不可以？」他批評政府為求方便，維持過去的審核方式，不願意對相關計畫作出修正，重申政府有心「保就業」，應採用自述書聲明、核數報告、出糧紀錄，甚至勞保等方式，作為聘請僱員數量的佐證。
全文刊《星島》「每日雜誌」
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