特首選戰| 解讀李家超宣言 劉兆佳:積極有為解決問題
2022-04-10 08:22
已辭任政務司司長的李家超昨日宣布參選特首,強調若成功當選,則會以結果為目標,並形容「結果代表一切」。全國港澳研究會副會長劉兆佳認為,李家超有關說法,表示他有意改變過去較為着重「程序導向」及「投入導向」的做法,若他日後成功當選,將會積極有為地解決問題,清晰訂立政策目標,裁減不合理或架牀疊屋的程序。他以住屋問題為例,現屆政府希望減少劏房數量,但成效不彰,若以政策目標為本,則須要制定一個減少劏房路綫圖,讓各方官員跟從,亦可讓市民問責。
裁減不合理或架牀疊屋程序
劉兆佳稱,過去政府強調依程序辦事、貫徹程序公義,和資源的投放,但沒有認真嚴肅釐清具體的政策目標為何、相關目標是否達成、或者達到了多少目標等問題,外界亦因此難以對其問責。他稱,官員往往認為依足程序辦事及大量投放資源便等於解決問題,不深究程序是否合理或資源是否藥石亂投,容易自欺欺人,亦可藉此逃避問責。
李家超所提出的以結果為目標的說法,劉兆佳認為,由此可見若李家超成功當選,新政府有意改變政府過去較為着重「程序導向」及「投入導向」的做法,並改為以結果或「投出」為本。
劉兆佳認為,新政府將會積極有為地解決問題,會清晰訂立政策目標,裁減不合理或架牀疊屋的程序,精準投放資源,並容許各方面根據目標達成的程度向政府問責。惟他認為,凸顯公平合理原則的程序仍要保留,以結果為目標應是提升治理能力和治理水平的必然之舉。
劉兆佳舉例指,現屆政府關注本港貧窮問題,改善他們的居住環境,因此在施政上銳意減少劏房數量,但一直成效不彰,若以政策目標為本,則須要制定一個減少劏房路綫圖,讓各方官員跟從,同時市民亦可依據相關路綫圖的實踐情況,向相關官員問責。他續以現屆政府的防疫工作解釋,過往政府多次提出「動態清零」,但效果上並不理想,故相信依據李家超說法,則須要先定立目標,然後再一步步實踐。
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