特首选战| 解读李家超宣言 刘兆佳:积极有为解决问题
2022-04-10 08:22
已辞任政务司司长的李家超昨日宣布参选特首,强调若成功当选,则会以结果为目标,并形容「结果代表一切」。全国港澳研究会副会长刘兆佳认为,李家超有关说法,表示他有意改变过去较为着重「程序导向」及「投入导向」的做法,若他日后成功当选,将会积极有为地解决问题,清晰订立政策目标,裁减不合理或架牀叠屋的程序。他以住屋问题为例,现届政府希望减少劏房数量,但成效不彰,若以政策目标为本,则须要制定一个减少劏房路綫图,让各方官员跟从,亦可让市民问责。
裁减不合理或架牀叠屋程序
刘兆佳称,过去政府强调依程序办事、贯彻程序公义,和资源的投放,但没有认真严肃厘清具体的政策目标为何、相关目标是否达成、或者达到了多少目标等问题,外界亦因此难以对其问责。他称,官员往往认为依足程序办事及大量投放资源便等于解决问题,不深究程序是否合理或资源是否药石乱投,容易自欺欺人,亦可藉此逃避问责。
李家超所提出的以结果为目标的说法,刘兆佳认为,由此可见若李家超成功当选,新政府有意改变政府过去较为着重「程序导向」及「投入导向」的做法,并改为以结果或「投出」为本。
刘兆佳认为,新政府将会积极有为地解决问题,会清晰订立政策目标,裁减不合理或架牀叠屋的程序,精准投放资源,并容许各方面根据目标达成的程度向政府问责。惟他认为,凸显公平合理原则的程序仍要保留,以结果为目标应是提升治理能力和治理水平的必然之举。
刘兆佳举例指,现届政府关注本港贫穷问题,改善他们的居住环境,因此在施政上锐意减少劏房数量,但一直成效不彰,若以政策目标为本,则须要制定一个减少劏房路綫图,让各方官员跟从,同时市民亦可依据相关路綫图的实践情况,向相关官员问责。他续以现届政府的防疫工作解释,过往政府多次提出「动态清零」,但效果上并不理想,故相信依据李家超说法,则须要先定立目标,然后再一步步实践。
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