許正宇料MPF放寬買國債 明年中完成修例

2021-12-22 11:23

許正宇。 資料圖片
許正宇。 資料圖片

財經事務及庫務局局長許正宇以「便利強積金投資於中央政府及內地政策性銀行債券」為題撰文。許正宇表示,對於便利強積金投資於中央政府及內地政策性銀行債券的措施,財庫局及積金局已完成相關研究。政府計劃修改目前適用於規管強積金投資的法例,將中央政府及3家政策性銀行,包括國家開發銀行、中國進出口銀行及中國農業發展銀行納入為「獲豁免當局」。

許正宇表示,去年放寬強積金投資於上海及深圳證券交易所證券的限制,令強積金投資中國A股的金額於短短一年間增加超過一倍達200多億人民幣。相信這次便利強積金投資於中央政府及內地政策性銀行債券的舉措,將同樣受到市場的熱烈歡迎。

許正宇又指,現時不屬於「獲豁免當局」發行的債券,必須在個別債券層面(而不是發行主體層面)獲得一定評級,方可成為強積金的允許投資標的。由於並非所有中央政府及政策性銀行發行的債券都有信貸評級,目前規定限制了強積金對有關債券的投資。截至9月30日,相關投資只佔強積金總資產值的0.27%,即26億元人民幣,規模遠少於投資在內地商業機構發行的債券,即230億元人民幣,佔強積金總資產值的2.41%。因此,政府計劃修改目前適用於規管強積金投資的法例,將中央政府及三家政策性銀行納入為「獲豁免當局」。

許正宇說,中央政府及內地政策性銀行獲納入為「獲豁免當局」後,每個強積金基金可把最多3成的資金投資於中央政府或政策性銀行同一次發行的債券,並可選擇把所有資金投資於其至少6次不同發行的債券。他又指,這項政策措施涉及修改附屬條例,如得到新一屆立法會的支持,預計最快可於明年年中完成修例及生效。

許正宇指,政府會以循序漸進的方式放寬有關投資限制,現階段將集中於中央政府及三家政策性銀行的債券。視乎便利措施的落實情況及市場反饋,對未來納入內地其他政府機構的債券於豁免範圍內持開放態度。

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