【預算案】向醫管局提供750億經常撥款 額外6億增加人手

本港公營醫療面對的挑戰不斷增加，財政司司長陳茂波公布新一份《財政預算案》，指政府會強化醫療系統攜手抗疫，政府在未來一年會繼續依據人口增長及人口結構的變動，向醫管局增撥30億元的經常撥款，並額外增撥約6億元，讓醫管局增加人手推行新的措施和加強現有服務。整體而言，政府於下年度向醫管局提供的經常撥款合共750億元，相對2017/18年度的556億元撥款，增加35%。

陳茂波表示，控疫情、穩經濟，是目前政府最迫切的工作。在防控疫情方面，政府一方面積極在全球搜購防疫用品，也會提供資助促進本地生產以滿足部分需求，防疫抗疫基金亦會加強這方面的工作。他亦會為醫院管理局（醫管局）和衞生署在防疫工作上提供足夠的財政支援。

他又指，政府須未雨綢繆，加強醫療系統在防範及應對傳染病的能力，例如增建醫療及檢疫隔離設施、增加醫療物資的儲備，以及加強傳染病的防控、病理及藥物等方面的科學研究。同時，亦需更注重環境衞生，減低傳染病在社區蔓延的風險。他會在資源上配合。醫療設施方面，政府在2016年提出第一個十年醫院發展計劃，並預留2000億元的撥款，多項工程現正進行，預計整個計劃會額外提供超過6000張病牀和超過90個手術室。醫管局亦正積極推動第二個10年醫院發展計劃，預計可額外提供超過9000張病牀及其他新增醫療設施，足以應付直至2036年的預計服務需求。

陳茂波說，香港大學、香港中文大學及香港理工大學於18/19年度已獲撥款約1.8億元，進行短期的翻新及設施提升工程，以及加強醫療專業培訓。此外，衞生署亦會分階段翻新轄下診所。醫護人手方面，香港公共醫療服務近年需求不斷急速上升，提供足夠人手是當前要務。醫管局在去年12月成立「持續發展專責小組」，聚焦檢視挽留人手等策略，提出以下3項重點建議，包括優化特別退休後重聘計劃、考慮在5年內增加約200個副顧問醫生晉升至顧問醫生的機會、及為已考獲專科資格的註冊護士提供額外津貼，上述3項措施的額外開支將由2021/22年度約1.6億元大增6倍半，至2025／26年度約12億元。政府已承諾在資源上予以支持。醫管局會繼續研究其他可行方案以挽留人手。

至於未來一年，陳茂波指，政府會繼續依據人口增長及人口結構的變動，向醫管局增撥30億元的經常撥款，並額外增撥約6億元，讓醫管局增加人手推行新的措施和加強現有服務。整體而言，政府於2020／21年度向醫管局提供的經常撥款合共750億元，相對2017／18年度的556億元撥款，增加35%。

至於基層醫療方面，政府會繼續投放資源在地區全力推動基層醫療，以提升市民自我管理健康的能力及為長期病患者提供社區支援。全港首間地區康健中心去年已於葵青區成立。政府計劃未來2年，在另外6區成立地區康健中心。政府已為此預留經常開支6.5億元。至於其餘11區，會撥款約6億元，在正式設立地區康健中心前，資助非政府組織設立規模較小、屬過渡性質的「地區康健站」。

中醫藥發展方面，政府已將中醫藥納入醫療系統，並投入更多恆常資源，為市民提供更適切的資助中醫藥服務。食物及衞生局正就香港首間中醫醫院的營運機構進行公開招標，並預計於今年稍後啓動建造工程的招標程序。此外，該局去年成立了5億元專項基金，促進香港中醫藥發展，基金運作至今大半年，已批出合共約1000萬元資助中醫藥業界培訓人才、進行科研，以及推廣中醫藥。