【大棋盤】港府料接收麥美娟《保護海港例》修訂

中央政府推出「完善選舉制度」安排後，過往二十多年來行政立法對歭的情況再不復存在，無論中央政府或香港社會，都期望香港能打破過去多年的發展桎梏，解決經濟民生的深層次矛盾。建制派議員尤其摩拳擦掌，希望可以大幹一番。

工聯會副會長、立法會議員麥美娟早就表示，會提出議員私人條例草案，修訂《保護海港條例》，修訂內容包括建議設立中央海港範圍，讓維港核心區域不受新條例影響，並賦予行政長官及行政會議權力，為公共用途的任何用途情況下可作出填海工程，她期望修訂後可以提供更多土地作多元化用途，完善香港城市規劃、美化海濱及提高市民生活質素。她認為現時的《保護海港條例》阻礙香港的土地發展規劃，有需要重新檢討，過去坊間亦有不少聲明建議進行再檢討的工作，立法會過去幾個月曾就《保護海港條例》進行討論，可是只停留於「只聞樓梯響」的程度，未有進展。今次提出修訂《保護海港條例》旨在為條例拆牆鬆綁，打破土地發展的枷鎖。

麥美娟此一建議，頗令人「耳目一新」。不過，作為沒有政策創議權的立法會議員，她要提出私人條例草案，第一關就是要獲得行政長官的批准。然則林鄭月娥是否又會批准麥美娟的提案呢？

有官府中人認為，修訂《保護海港條例》茲事體大，亦頗具爭議性，即使政府認同要作出檢討，相信亦會由政府自己「出手」修訂，不會假手於立法會議員。官府中人亦指出，雖然《保護海港條例》是彭定康年代由前立法局議員陸恭蕙提出的私人條例草案，但現行條例中的保護海港範圍，則是回歸以後，一九九九年由前規劃地政局局長蕭炯柱「接收」陸恭蕙的私人條例草案而定。換言之，現行保護海港範圍是特區政府的政策，若要作出修例，亦應由特區政府提出。據聞，林鄭月娥正在考慮麥美娟的建議，但從發展局的角度，則不覺得現階段修訂《保護海港條例》有何急切性。

麥美娟就表示，已就擬提交法案向律政司申請證明書，證明該法案符合《香港特別行政區立法會議事規則》對法案格式的規定及香港法例的一般格式。她指，獲得相關證明書後將會約見發展局官員商討，另外立法會亦會召開會議討論。

麥美娟亦不介意由政府接收修訂法案，她指，今屆立法會餘下兩個多月任期，處理該草案的時間緊逼，相信今屆任期可完成修訂《保護海港條例》的難度甚高，期望政府可主動提出修例。她又指，工聯會上周就新一年《施政報告》與林鄭月娥會面，並提交建議書。她透露，在會上向林鄭月娥提及計畫提出私人條例草案修訂《保護海港條例》，並引述對方對此事持開放態度。

杜良謀
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