【大棋盤】港府提修例堵截「假難民」

在民主派四名議員被取消資格及十五名議員集體辭職下，特首林鄭月娥今日在立法會發表《施政報告》，相信較去年被逼腰斬變播片來得順暢。她昨日就形容，現時的立法會更理性，提供了一個更好的平台，讓她和官員與議員們交流意見，討論雙方關心之事，當政府未來推出的項目及法例有利香港社會，便應盡早獲得通過。

趁立法會迎來前所未有的反對派「真空期」，據知，政府會把握機會提交更多法案，望盡早通過立法，在今日宣布的《施政報告》中，將提到政府決心在年內就「窺淫罪」立法，以及就「假難民」濫用免遣返聲請程序，立法修訂《入境條例》，再強化「統一審核」機制運作。

針對「窺淫罪」，香港現時並無針對窺淫或拍攝裙底的特定罪行，過去只用「遊蕩」、「公眾地方內擾亂秩序行為」等罪行控告疑犯，情況顯然不理想。政府早在七月已就窺淫、私密窺視、未經同意下拍攝私密處及發放相關影像訂立刑事罪行的建議，展開三個月公眾諮詢，最終決定立法處理，還受害人公道。

至於假難民問題更持續多年，政府設「統一審核」機制應對免遣返聲請濫用情況，一直希望再行收緊規定，故政府在去年《施政報告》後曾向立法會提交《入境（修訂）條例草案》，不過，隨後因為民主派拉布令立法會一度停擺，修例未有寸進。據了解，政府將在今年《施政報告》重提立法修例優化審核程序，強化「統一審核」機制，冀杜絕申請人各種拖延手段。

林鄭為「版權條例」試水溫

除了「假難民」和「窺淫罪」外，據了解，林鄭上周與建制派議員閉門會議上，曾多次提出被網民批評為「網絡廿三條」的「版權條例」重新立法的可能性，向建制派「試水溫」。有建制議員指出，「版權條例」是美國政府一直推動的立法，林鄭重提「版權條例」，或是想借此討好美國。不過，該建制議員認為，以現時的港美關係，即使港府重提「版權條例」，美國政府亦不會賣帳。該議員認為，港府應該趁未來一年立法會的平靜，推出一些有益民生的法案。「版權條例」既非巿民急切所在，又會惹來無謂爭議，推動這類立法可謂「得不償失」，認為無謂去碰。未來一年立法會的立法優先次序，相信政府與建制派仍有不少「討價還價」的空間。

杜良謀
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