深喉｜特朗普回來了！美國保守派把持終審法院出第2招 限制環保署監管碳排放權力

美國保守派把持了聯邦最高法院繼之前以5對4之比，推翻「羅訴韋德案」（Roe v. Wade）的墮胎權憲法保障之後，最近又出第2招，今次是針對美國聯邦環保署監管碳排放權力。

2021年底，拜登領導的美國政府在氣候峰會上展現自己了雄心，說：「美國不僅回來了，更期望展現以身作則的能力......表明我們的氣候承諾不是空話。」但本周四美國聯邦最高法院的一項裁決，卻給這一切承諾打上了一個大問號。

美國最高法院推翻了特朗普「留在墨西哥」的規定，表面上為美國總統拜登贏得了象徵性的勝利，但在另外一項裁決中站在了煤礦公司和共和黨的一邊，卻給拜登的環保事業當頭一棒。

媒體報道，美國聯邦最高法院以6：3通過裁決結果，限制美國環保署限制發電廠溫室氣體排放的權力。

最高法院稱美國環保署在奧巴馬擔任總統時期制定的清潔能源計劃越界了。據悉該計劃命令發電廠在2030年之前減少碳排放，但因最高法院先前的一項裁決而暫停。美國環保署在1970年成立時並未獲得國會的特別授權以減少碳排放。

最高法院表示，聯邦機構在發佈具有廣泛經濟和政治後果的法規時，應當取得國會明確授權，否則將視為無效。

這項里程碑式的裁決意味著，拜登政府如果想實施全面的碳排放限制，就必須通過立法。這不免令人擔心拜登的環保計劃還能否順利推行下去。

拜登在氣候峰會上承諾在2030年前將美國的排放量減少50%，並在2035年前實現無碳電網的目標。要記著美國當時是想成為全球控制氣候變化的領袖，這也是拜登提出「美國回來了」的重要部份。

幾項分析顯示，如果美國沒有遏制油井、汽車和發電廠排放溫室氣體的法規，以及旨在刺激清潔能源的稅收優惠，要實現這些目標是不可能的。

除了美國環保署，這一裁決可能會限制拜登利用財政部、證券交易委員會和聯邦能源監管委員會等其他部門和監管機構應對氣候變化的權力。

針對這一裁決，拜登表示，他將「堅持不懈」利用他的權力來應對氣候危機。他在一份聲明中回應：「我已指示我的法律團隊與司法部和受影響的機構合作，仔細審查這一決定，並找到方法，使我們可以根據聯邦法律繼續保護美國人免受有害污染，包括導致氣候變化的污染。」

由民主黨任命的大法官Elena Kagan對該裁決持反對意見，她表示，美國環保署有權監管對公眾有害的污染物質的「固定來源」，遏制溫室氣體排放是有效應對氣候變化的必需措施。「法院任命自己——而不是國會或專家機構——為氣候政策的決策者，我想不出比這更可怕的事情了。」

她的意見得到了民主黨支持的其他兩位大法官Stephen Breyer、Sonia Sotomayor的支持，但她們已於週四正式退休。

再生能源組織對這一裁決進行了強烈譴責。美國可再生能源委員會主席格Gregory Wetstone說：「在我們應該使用最強大的工具的時候……最高法院正在削弱我們的關鍵工具。」

種種跡象顯示，在今年11月美國中期選舉前，特朗普開始發功，真正回來了的，可能是特朗普。

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原文刊於《巴士的報》