張城瑋｜「一國兩制」幫助香港行穩致遠開闢「新篇章」

「東方之珠，我的愛人，你的風采浪漫依然。」25年前，鄧小平同志創造性地提出「一國兩制」的科學構想，25年來，這一構想在香港落地生根並開花結果。

今年適逢香港回歸祖國25周年。習主席5月30日強調：「25年來，儘管經歷了許多風雨挑戰，但『一國兩制』在香港的實踐取得了舉世公認的成功。中央全面準確貫徹『一國兩制』方針的決心從沒有動搖，更不會改變。」

回望過去25年，香港在落實「一國兩制」的過程中由亂到治、由治及興，取得了舉世矚目的成就。

首先，以新選舉制度為代表的新舉措順利落實。中央堅定實踐「愛國者治港」原則，一系列「正本清源」的舉措既確保了「一國兩制」方針不會變、不動搖，又確保了「一國兩制」實踐不變形、不走樣，為香港開啟了良治新篇章。因之，特區行政效率明顯提升、立法關係更加順暢、市民生活也更安穩。

其次，作為「世界上最自由、最活躍的經濟體系」，香港在「一國兩制」框架下摸索出香港經濟「新模式」，即築牢「一國」根基、發揮「兩制」優勢。在中央政府全力支持和幫助下，香港一方面不斷完善自身獨特優勢，鞏固傳統「國際經濟中心」地位，保持國際金融、貿易、航運中心的競爭能力。在最新一期「全球金融中心指數」報告中，香港總排名持續維持在全球第三位；另一方面利用與內地的先發優勢，積極開展人民幣業務、發行人民幣債券、開展跨境貿易人民幣結算試點等業務。在國家「十四五」規劃中也明確了香港作為全球離岸人民幣業務樞紐、國際資產管理中心的重要定位。

最重要的是，得益於「一國兩制」，香港快速深化與內地的合作交流，搭上了祖國快速發展的「順風車」。25年來，《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》、「滬港通」、「深港通」都印證了香港與內地的合作成功。2019年2月，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》正式發佈。推進粵港澳大灣區建設是重大國家戰略，也是推動香港「一國兩制」事業發展的新實踐，有利於香港更好融入國家發展大局。粵港澳大灣區建設給香港各行各業帶來機遇，稅收的優惠政策、科技的創新合作、要素的高效流動、市場的一體化發展，這一項項有力舉措均堅守了「一國」之本，又善用「兩制」之利，為香港特區開闢「新篇章」提供機遇。

遙想過去、前瞻未來。只有築牢「一國」根基、發揮「兩制」優勢才是香港繁榮穩定的根本保障與最大優勢。新任香港特首李家超表示：「『一國兩制』下，可以看到國家對香港的關愛和支持，很多政策讓香港更加繁榮穩定。」因此，我們有充分理由相信，「一國兩制」已在香港成功實踐，未來也必將幫助香港行穩致遠，開闢發展「新篇章」。

張城瑋

中華智庫基金會