【中國觀察】台美官方交往枱面化

帛琉總統惠恕仁訪台，美國駐帛琉大使倪約翰同行，連國際記者會也出席相伴，儼然監軍，開創台美交往的新模式，也意味着美台官方關係正在向事實化發展。據英國《金融時報》報道，拜登政府計畫維持特朗普時期解除美台官員會面限制的政策。這顯示拜登執政之後，仍將繼承特朗普的涉台「遺產」，不可能放棄這顆棋子制衡北京。

帛琉是西太平洋島國，人口不到兩萬，主要發展旅遊業。帛琉二戰之後由美國託管，如今仍由美國負責其國防、安全事務。總統惠恕仁在美國出生、讀書，可視為半個美國人。據稱北京施加壓力，意圖逼使與台灣斷交，但美國出手阻止。這是由於帛琉位處菲律賓後方、澳洲北方的重要戰略位置，若被中國外交突破，形同第二島鏈出現缺口。

美大使正式與台接觸

美國國務院過去對台美官員的往來定有嚴格的內部限制，特朗普卸任前夕，宣布取消美台官員往來限制。此次美國駐帛琉大使隨總統訪問，堪稱史無前例，顯示美國不忌諱透過大使的官方正式關係與台灣接觸。

蔡英文總統昨天宴請惠恕仁總統，美國大使也在場，她宣揚這是「台帛合作歷史性一刻」，並稱台灣、帛琉、美國彼此都是密切的夥伴，合作防疫，也合作守護海洋，一起確保印度太平洋地區的和平與繁榮。外長吳釗燮也指出，這次帛琉——台灣旅遊氣泡，美方在幕後貢獻非常多。

帛琉雖是小國，台灣方面大肆宣傳，以凸顯外交成就，以及得到美國支持，台美關係由雙邊合作拓展到三邊合作。美台之間的官方接觸確實正在升級，而且逐漸枱面化。但拜登強調在台灣問題維持一中政策，美國也只是做些小動作，應該不會太出格。

紀曉華

中國觀察