建造業付款保障草案續審 議員關注審裁員數量培訓

立法會《建造業付款保障條例草案》委員會昨召開會議，續審該條例草案，擬容許收款方若未收到款項，可啟動審裁機制。不少立法會議員關注不同合約的定義、那些項目受條例規管，以及審裁員的數量及培訓時間。

會議上，立法會議員「香港新方向」張欣宇關注公共合約及私人承包合約的定義，他表示附表中部分指明實體，有些機構的業務相當寬闊，如港鐵公司不止做鐵路，亦包括商場、住宅等項目，若按法例的定義，是否港鐵公司做的所有合約都會被視為公共合約，就算相關項目是私人項目。發展局常任秘書長（工務）劉俊傑（圖）確認此做法，稱當局是以機構作為單位，相關機構下的建築合約都會計算為公共合約。

選委界陳紹雄續舉例，如港鐵要在一個原有項目進行維修，是否算作私人合約。劉俊傑重申，法例是以機構為單位，任何在附表中的機構及附屬機構簽署的，都屬於公共合約，而住宅才是私人承包合約，就算港鐵興建的項目，日後要負責做維修，亦算是公共合約之一。
合約定義以機構為單位

選委界林筱魯關注現有住宅單位如何可以獲豁免，因為現實很多項目屬於混合式，上面是住宅、下面是商場，且屬於共同管理，在這些情況下，統一合約及商住兩用的合約會如何處理。

劉俊傑承認現實有很多不同的場景，合約如何處理要視乎法例的原則，首先看項目是否屬於公共合約，合約簽署方如是附表中的指明實體，就不獲豁免，如沒有這些指明實體的簽署方，即是私人承包合約。他指，假設有一單合約做大廈及商場大維修，如非公共合約，當局就會檢視合約是否超出500萬元，如超出就會受到條例規管。

工聯會郭偉强關注當局是否有足夠的審裁員，以及受訓時間是否足夠。劉俊傑表示，當局理解有幾個學會可以有這方面經驗的會員，大約有200人，希望越多越好，而當條例通過後至實施前8個月，當局會做大量工作包括接受提名團體申請。至於培訓方面，他認為坊間要有很多關於爭議的解決課程，預料需花1至2個月去完成培訓。