來論｜加強空間智慧培訓 為聯合應急機制奠定基礎

今年7月中，筆者在出席立法會「行政長官互動交流答問會」時，就「應急安全」議題向特首提出5點建議，包括：與內地相關部門制訂聯合應急機制；建立訊息共享機制；培養應急管理和救援的科研人才；建立區域應急指揮中心；及制訂相應的法律法規，明確各方的責任和義務。

據悉保安局局長鄧炳強已於9月20日與大灣區應急救援單位領導齊聚香港，商討制訂一份全新《合作框架協議》，以完善跨境應急救援機制，加強防災、減災及救災能力。
培養應急管理和救援人才

筆者認為，在建立聯合應急機制之前，應該在培養應急管理和救援的科研人才上給予更多資源，讓大學科研人才有更多機會將研發成果轉化成產品及服務，同時促進大灣區內的初創企業發揮優勢，一起發光發熱。

早前失蹤超過一星期的男拔中學生曾憲哲獲尋回，成功搜救的關鍵就是引入科研人才的參與。為提升搜救效率，消防處一年前已斥資30萬元引入本地初創企業發明的人工智能（AI）軟件，透過無人機根據預先輸入的程式、地形等資訊，在離地40至60米高空拍攝。是次搜救行動以人工智能軟件極速分析無人機拍攝的過萬張相片，配合地理資訊系統建成季節性地圖，再縮小搜救範圍，最終成功尋回事主。

所謂「羅馬不是一天建成的」，今次的成功搜救事例，也是經過團隊長年的部署和訓練而成，而且AI軟件、地理資訊分析及軟件和硬件的技術操作都需要投放大量的人力資源和時間，雖然在建立資訊共享機制上，香港早已建設好聯合運作平台（COP）和空間數據共享平台（CSDI），可以對接廣東省應急指揮系統。惟科技日新月異，香港要發揮國際創科中心的優勢，就要加強培養應急管理和救援的科研人才，特別是懂得使用COP和CSDI的地理空間數據分析。
政府部門建立COP專責團隊

事實上，在過去3年多疫情以來，地理資訊一直在防疫工作中發揮了積極作用。尤其在嚴峻的疫情期間，地理資訊成為疫情防控的最重要技術支援。渠務署與環境保護署為監察病毒在社區的感染狀況，在全港各區設立了多個固定監察點，其後又推展臨時非定點檢測，透過採集污水樣本，以加強追蹤社區內的隱形傳播鏈，實施如此大規模的污水監測背後，除了使用獲得日內瓦國際發明展金獎的香港大學新型冠狀病毒污水監測系統外，就是有賴地理資訊系統（GIS）協助揀選最佳的檢測渠口位置。

地理資訊一直是各國重點發展的產業。中國國務院早於2014年發表了關於促進地理資訊產業發展的意見，指出發展地理資訊產業是實現科學發展的重要支撐，是重要的基礎訊息資源。又鼓勵加強人力資源建設，以促進地理資訊科技創新和產業升級，着力培養研發人才和科研團隊。

可惜，目前香港掌握此項科技的人才並不多，故此，政府實在有必要加強公務員對空間智慧的認知和培訓，尤其是增加科技資源，為各部門建立一個COP專責團隊，加強運用軟件配合硬件作跨部門聯合演練，方能為聯合應急機制奠定堅實的基礎。 
葛珮帆
立法會議員
智慧城市聯盟創辦人