民論政經｜釋放動能鞏固復甦

疫後復常逾半年，本港復甦步伐不似預期。誠然，經濟復甦往往不是直線式反彈，過程中總有曲折，但也要提防復甦之勢乏力，尤其是當前外圍政經環境嚴峻、息口高企，加上內地經濟增長放緩等，都對香港經濟前景構成重大挑戰。當務之急，是全力拼經濟，鞏固復甦動力。

香港作為外向型經濟，特別容易受外圍因素影響。全球貿易放緩，令本港出口連跌15個月。港息跟隨美息上升，預期高息環境仍會持續一段時間，勢將增加企業利息負擔，影響投資及拓展業務的意欲。同時，香港經濟的內在動能有所轉弱，雖然第二季私人消費開支按年實質增長8.2%，但增幅已較首季13.0%放緩。資產市場亦趨淡靜，港股交投縮減，樓市的壓力逐漸加大。

雖然復甦前景面對種種挑戰，但整體社會局面維持穩定，勞動巿場繼續改善，失業率跌至2.8%，基本上已全民就業，有利特區政府領導各界集中火力振興經濟。縱使外圍環境並非我們所能控制，但本地的發展尚有很多可以強化的地方。政府和業界要緊密合作，除了進一步做好搶人才、補充勞動力和搶企業等工作，更需要加大力度研究更多新構思、落實更多新方案，聚焦可持續發展的產業，為社會、經濟注入源源動力。
激活資產市場

資產市場淡靜削弱了對經濟的財富效應，影響投資和消費信心。我們明白，任何投資行為都是市場的自由決定。投資者考慮的因素包括利率走勢和對經濟前景的信心等。然而，政府可以提供更高效、更具競爭力的市場環境。近日特區政府成立促進股票市場流動性專責小組，以全面檢視影響股票市場流動性的因素，做法和方向十分正確，可望鞏固及提升香港金融市場的競爭力。

樓市方面，政府自2010年起推出多項「非常時期、非常手段」的樓市逆周期「辣招」，有效壓抑當時的炒風。措施實行多年，市場不時建議政府撤辣，特別是近期樓市狀況與數年前大為不同，不但低息環境不再，政府亦更掌握未來樓市供應的主導權，加上炒家已幾近絕跡，或許可以重新審視樓市辣招的必要性，逐步恢復市場機制的正常運作，釋放市場活力，並更好滿足市民「上樓」的剛性需求。

面對高度不確定的經濟前景，特區政府亦要嚴守財政紀律，尤其是最近三個財政年度經已兩度錄得赤字，未來要確保將財政資源用於切實提升香港競爭力、促進長遠可持續發展等方面。特首將在下月發表新一份《施政報告》，期望各界集思廣益，同為全力拼經濟出謀獻策，為不同行業發展拆牆鬆綁，為經濟注入更多活水，以鞏固復甦動力。
李民斌
全國政協社會和法制委員會副主任