民论政经｜释放动能巩固复苏

疫后复常逾半年，本港复苏步伐不似预期。诚然，经济复苏往往不是直线式反弹，过程中总有曲折，但也要提防复苏之势乏力，尤其是当前外围政经环境严峻、息口高企，加上内地经济增长放缓等，都对香港经济前景构成重大挑战。当务之急，是全力拼经济，巩固复苏动力。

香港作为外向型经济，特别容易受外围因素影响。全球贸易放缓，令本港出口连跌15个月。港息跟随美息上升，预期高息环境仍会持续一段时间，势将增加企业利息负担，影响投资及拓展业务的意欲。同时，香港经济的内在动能有所转弱，虽然第二季私人消费开支按年实质增长8.2%，但增幅已较首季13.0%放缓。资产市场亦趋淡静，港股交投缩减，楼市的压力逐渐加大。

虽然复苏前景面对种种挑战，但整体社会局面维持稳定，劳动巿场继续改善，失业率跌至2.8%，基本上已全民就业，有利特区政府领导各界集中火力振兴经济。纵使外围环境并非我们所能控制，但本地的发展尚有很多可以强化的地方。政府和业界要紧密合作，除了进一步做好抢人才、补充劳动力和抢企业等工作，更需要加大力度研究更多新构思、落实更多新方案，聚焦可持续发展的产业，为社会、经济注入源源动力。
激活资产市场

资产市场淡静削弱了对经济的财富效应，影响投资和消费信心。我们明白，任何投资行为都是市场的自由决定。投资者考虑的因素包括利率走势和对经济前景的信心等。然而，政府可以提供更高效、更具竞争力的市场环境。近日特区政府成立促进股票市场流动性专责小组，以全面检视影响股票市场流动性的因素，做法和方向十分正确，可望巩固及提升香港金融市场的竞争力。

楼市方面，政府自2010年起推出多项「非常时期、非常手段」的楼市逆周期「辣招」，有效压抑当时的炒风。措施实行多年，市场不时建议政府撤辣，特别是近期楼市状况与数年前大为不同，不但低息环境不再，政府亦更掌握未来楼市供应的主导权，加上炒家已几近绝迹，或许可以重新审视楼市辣招的必要性，逐步恢复市场机制的正常运作，释放市场活力，并更好满足市民「上楼」的刚性需求。

面对高度不确定的经济前景，特区政府亦要严守财政纪律，尤其是最近三个财政年度经已两度录得赤字，未来要确保将财政资源用于切实提升香港竞争力、促进长远可持续发展等方面。特首将在下月发表新一份《施政报告》，期望各界集思广益，同为全力拼经济出谋献策，为不同行业发展拆墙松绑，为经济注入更多活水，以巩固复苏动力。
李民斌
全国政协社会和法制委员会副主任