議員冀虛產監管勿設太多「禁區」

2023-03-13 00:00

李惟宏(左一)希望當局在推出虛擬資產監管規文的前期,不要設立太多「禁區」。旁為黎明俊(左二)、歐陽健男(右二)、林琳(右一)。
李惟宏(左一)希望當局在推出虛擬資產監管規文的前期,不要設立太多「禁區」。旁為黎明俊(左二)、歐陽健男(右二)、林琳(右一)。

(星島日報報道)證監會正諮詢有關監管虛擬資產交易平台建議,包括研究容許散戶參與虛產交易。立法會金融服務界議員李惟宏表示,在諮詢文件公布後,接獲很多查詢,冀當局在推出前期不要設立太多「禁區」,擔心下場會如特殊目的收購公司(SPAC)上市機制,未能推動經濟,直言香港在前幾年已失去很多機會。有虛擬資產交易平台公司透露,有查詢者對香港擬開放散戶交易虛擬資產感到難以置信。
香港虛擬資產發展突然「拆牆鬆綁」,於去年10月公布有關虛擬資產在港發展的政策宣言,擬加快發展虛擬資產行業。HKE(1726)旗下Hong Kong BGE行政總裁歐陽健男對此表示歡迎,並說:「起碼開展第一步」,而業界都正等待明確的指引。

歐陽健男指出,在證監會展開諮詢後,不同的客戶及同行都有向其查詢,其中有來自東南亞、歐美及內地市場的查詢,各佔三分一,並指他們正密切關注有關發展中。他補充,東南亞人對此感興趣;歐美想拓展亞太區市場;內地則主要是了解情況。
業界指東南亞歐美客有興趣

李惟宏提到,相關諮詢文件相當全面,但冀當局在推出虛擬資產監管規文的前期,不要設立太多「禁區」,以免變相「一開波就大打折扣、綁手綁腳」,甚至推動不到經濟。他續稱,SPAC上市機制就是一個例子,加入專業投資者的限制,令目前只有幾隻SPAC上市,交易亦疏落,而業界在推動該上市機制的過程中花了很多功夫。

證監會於2018年引入現行的虛擬資產制度時,持牌虛擬資產交易平台僅可為「專業投資者」提供服務。李惟宏認為,如果只容許專業投資者參與虛擬資產交易,其他散戶或會去無牌經營的地方進行買賣,最終可能會蒙受損失,故是次的諮詢文件,可令散戶在受監管環境下進行虛擬資產買賣,保障他們的權益。他又說,如果有監管,近期加密貨幣交易平台FTX倒閉事件「咁低級」的錯誤,就無可能會發生。

Hong Kong BGE首席法律總監黎明俊表示,每個虛擬資產交易平台主打的客戶及路都不同,雖然諮詢文件在不同的範疇已制定一些標準,但當中仍給予業界調節的空間,並非「一刀切」,例如在散戶持倉限制方面,從而讓平台可以在合規的情況下「走自己的路綫」,亦可配合市場的需要及保護投資者。被問及此會否令平台之間的標準「差天共地」,歐陽健男回應證監會為評判,相信不會相差很遠,而該公司會就保險安排、應對散戶的要求,以及虛擬貨幣的衍生工具等方面向證監會提出建議。
內地客未能參與 林琳:循序漸進

港府「力谷」虛擬資產發展,惟內地則禁止虛擬貨幣交易活動。林琳提到,始終內地市場的活躍及開放程度與香港不同,而在國家的發展進程中,香港的角色為特殊地位,為對外的最大窗口,亦是一國兩制的testing ground(試驗地),「如果香港做得好,對國家有一個參考性,而香港先行先試亦是幫國家貢獻的角色。」是次諮詢文件提及,不容許內地投資者參與虛擬資產交易,林琳認為有關安排屬「循序漸進」。

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