美擬新規則限制投資中國
2023-03-05 00:00
(星島日報報道)中美競爭日益激烈之際,《華爾街日報》上周五引述拜登政府呈交國會議員的報告報道,財政部準備推出新規則,禁止美國投資者投資中國等對手的某些科技領域,以保護美國的技術優勢。知情人士表示,美政府鎖定先進半導體、量子電腦、某些形式人工智能(AI)等可構成國安風險的先進技術。
財政部和商務部在呈交國會議員的報告中說,他們正在考慮建立一個新的監管體系,以解決美國投資者在國外投資先進技術可能帶來的國家安全風險。拜登政府計畫制定的新投資規則,雖然沒有指明是針對任何國家的投資,但實際上主要涉及美國在中國的投資。報告沒有指明拜登政府認為有風險的具體技術投資,但指出可提升對手軍事能力的領域,是該計畫鎖定的焦點。
防美資本專業知識被利用
財政部的報告說,該計畫的重點是防止美國的資本和專業知識被利用,從而使中國的軍事決策更加準確。報告稱:「防止美國的資本和專業知識被利用來威脅我們的國家安全,同時不給美國政府、投資者和企業帶來不必要的負擔。」
料G7集團篩查華企投資
在這些報告中,財政部和商務部表示,他們預計近期內最終確定有關這一問題的政策。這兩個機構都表示,他們預計在白宮本周公布的預算案中,尋求額外資源推動這項投資新規則。新計畫將徵求公眾意見,據報財政部將與商務部協商管理該計畫。
美國政府長期以來一直審查外國對美國的投資,在某些情況下,通過「美國外國投資委員會」禁止外國投資美國的敏感領域。但規範美國海外投資的規則將是一個新的步驟,為拜登政府阻礙中國發展技術能力的更廣泛行動之一。一群民主、共和黨議員去年推動建立監管美國投資者在中國投資的新規則。路透社上月曾報道,拜登政府正計畫全面禁止對一些中國科技公司的投資,並加強對其他公司的審查。美國去年已通過了一系列監管法規,旨在妨礙中國半導體業的發展。
七大工業國集團(G7)將於5月舉行一系列高級會議,屆時該集團可能支持美國的這個想法。據報,全球最大風險投資公司之一紅杉資本,為準備遵守新規則,已開始篩查對中國半導體或量子運算公司的新投資。
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