來論|演算法豈能凌駕國歌？ 依法指令谷歌刪除「獨歌」

近期多場國際賽事接連出現播放「港獨」歌及標示錯誤歌名的嚴重事件，背後都涉及Google將「港獨」歌曲置於搜尋前列，因而造成嚴重誤導。特區政府早前已向谷歌提出將正確的國歌置頂，但谷歌卻以有關搜尋結果由演算法決定為由拒絕。
網絡非法外之地 谷歌明知故犯

事件引發社會各界嘩然，外交部發言人汪文斌上周五在例行記者會回應表示，互聯網企業有責任向大眾傳遞正確訊息，而不是放任錯誤訊息傳播，誤導民眾，特別是在涉及國歌等關乎國家尊嚴的問題上。這說明事件不但引發社會的強烈反響，更已引起中央的關注。國歌是一個國家的象徵，更是一個國家的尊嚴所在，受到法律所保障。網絡不是法外之地，所謂演算法更不是拒絕將國歌置頂的原因。谷歌已經知道有關歌曲是宣揚「港獨」和分裂，仍然任由其置於搜尋器前列，不論是否有心已有宣揚「港獨」之嫌，觸犯了國安法的紅。特區政府完全有理由嚴令谷歌刪除「獨歌」，否則就應立刻引用《香港國安法》第43條《實施細則》追究谷歌行為。

特區政府近日多番去信要求谷歌修正錯誤。必須指出的是，有關要求不是勸喻，而是嚴正的要求。《香港國安法》第21條列明，煽動、協助、教唆、或資助他人分裂國家，已屬犯罪。谷歌在明知故犯之下將「港獨」歌曲以及一些「港獨」帖子供網民隨意在搜尋器上搜尋及瀏覽，當中是否涉及宣傳或煽動分裂令人質疑，否則既然谷歌知道是違法內容，為甚麼一直諸多藉口拒絕刪除，甚至連將中國國歌置頂都要拒絕？這都不禁令人質疑谷歌的立場。

至於以所謂演算法為由表示無能為力，更是掩耳盜鈴說法。首先，以技術而言谷歌要將國歌置頂以及移除「港獨」歌曲根本不存在任何難度，演算法只是一種電腦算法，谷歌怎可能修改不了？更重要的是，現在不是所謂演算法的問題，而是國歌尊嚴的問題，是不容「港獨」歌曲肆意傳播的問題，更是網絡上的國家安全問題，這些大是大非的問題，不是一句演算法就可以推託。

谷歌雖然是一家美國企業，但既然在港經營就必須嚴格遵照香港法律辦事，美國科網公司的背景不是其保護傘。現在特區政府已經作出嚴正交涉，中央亦已表達嚴重關切，在這樣情況下，谷歌仍然愛理不理，拒絕特區政府的要求，這些是對國歌以及國家尊嚴的挑釁。香港已經進入國安時代之下，谷歌的所為是對香港國安的挑戰。
刪去違法內容與言論自由無關

要求網絡公司刪去不恰當以及違法的內容，並非甚麼新鮮事，也與所謂言論自由無關。歐盟最高法院日前裁決，如果歐洲的用戶可以證明谷歌的訊息資料「明顯不正確」，谷歌必須移除關於他們的搜尋結果。谷歌對於歐洲法庭的要求，從來都是全部接受，但在香港卻是一副氣燄、視法律如無物的姿態，當中主要有兩個原因：一是谷歌自恃其美國科網企業的背景，執法部門不敢真的依法追究，於是對特區政府的要求置之不理。二是香港並沒有歐美以至新加坡等國家般設有專門的網絡法律，對谷歌形成真正的震懾力。

例如一八年新加坡議會正式通過了《網絡安全法2018》，二一年十月四日更通過了《防止外來干預（應對措施）法案》，賦權內政部長指示社交平台、電子通訊平台、網絡供應商、網站網誌或社交專頁的營運者，協助政府調查及處理這些違反國家安全的資訊，是否涉及外部勢力，法例有力地維護了網絡的國家安全。歐美同樣有完善的法例，因而令谷歌等科網企業不敢造次，政府也可引用有關法例作出檢控。

現時香港針對谷歌以搜尋器散播「獨歌」的所為，基本只能引用《國安法》，但《國安法》是重器利器，不宜輕率使用，也並非特別針對網絡。這次谷歌事件對香港是一個警醒，國安風險依然存在，特區政府既要用好《國安法》的武器，該出手時就出手，依法指令谷歌刪除「獨歌」，更要加快訂立專門針對網絡安全的法例，構築更全面的法律體系，維護好香港的國家安全。
姚志勝
全國政協委員 
中國和平統一促進會香港總會會長