操守指引劃清底綫 教師自律勝於懲治

近年教師專業失德事件備受關注，教育局昨天公布《教師專業操守指引》，就教師專業操守及行為定下八項準則，劃明底綫，讓教師們知道甚麼應該做，甚麼不應該做，而違反準則會面對懲罰，輕則收勸喻信，重則終身釘牌，並在兩者之間增設有限期釘牌罰則，冀能在收阻嚇作用之餘，也為一些違規教師提供改過自新機會，務求讓教師自覺遵守。

教育局考慮本港教育體系實際情況和現行法例，並參考不同國家和地區的教師專業標準，歸納出專業信念、恪守法治、以身作則、廉潔公正、盡忠職守、關愛學生、尊重私隱和維護專業共八項準則，列出四十項應該做和三十二項不應該做行為，並附有相關案例，清晰說明教師應有的專業操守及行為規範，鼓勵教師自覺遵守，保障學生福祉，並維護國家安全和社會秩序。

清楚規範行為保障學生利益

其實指引中大部分行為並非新事物，只不過今次是更清晰地整理並歸納出多項更具體準則和行為，講清講楚底綫在哪，讓教師們知道甚麼底綫是不能觸碰，減少具爭議的灰色地帶，讓其可安心地教學。畢竟教師肩負向學生傳授學術知識重任，其在課堂內外的一言一行，更會影響到學生的價值觀。若教師向學生灌輸正面價值觀，自然會引導學生建立守法意識、國家觀念，成為未來社會棟梁；若反其道而行，便可能對學生洗腦，培育出一批挑戰法紀、罔顧國家安全和社會秩序的潛在破壞分子，影響可大可小。

指引明顯是因應三年前黑暴事件中有不少師生參與而制訂，冀能糾正相關問題。在二〇一九至二一年間，教育局共接獲五百零二宗教師涉嫌違反專業操守個案，當中三百四十四宗與黑暴有關，不少個案涉及教師不恰當課堂教學，例如發表仇恨、煽動性言論，令到社會有很多聲音要求規範教師的專業操守和個人行為，以免荼毒學生。

因此，教育局首次把維護國家安全和社會秩序納入指引，在恪守法治準則一項要求教師正確理解憲法、《基本法》和《香港國安法》等相關法例，尊重國家基本制度，並要正確理解《國旗及國徽條例》、《區旗及區徽條例》和《國歌條例》，希望藉此培養學生的國家觀念、國民身分認同和民族感情。教師亦不應因個人立場而選取一些歪曲事實或鼓吹偏激言論的教材，影響學生的價值觀。

同時，指引要求教師謹慎及妥善管理社交平台，就個人發布及轉載訊息負責，亦不應宣揚或表達仇恨及暴力、傳遞或轉發不雅、不真確或意識不良的訊息。這驟眼看有侵犯教師在網絡的私人空間之嫌，但須知道網絡無遠弗屆，試過有教師在社媒上向朋友圈發布大量粗言穢語和侮辱他人的言論，可是相關帖文最終流出並傳給家長和學生，嚴重影響他們對該教師的觀感和信心，故教師應注意在社交平台上謹言慎行，否則學生便會有樣學樣。

增彈性罰則給教師自新機會

指引亦制訂處理違規機制，會先由學校調查，讓教師申述，再由教局專責小組審視個案。輕微個案，教局會向教師發勸喻信，較嚴重及非常嚴重個案，則分別發出警告信和譴責信，若再有失當行為將取消其教師註冊；極嚴重個案則被終身釘牌。終身釘牌的罰則聽着相當駭人，但細閱指引，卻沒列明甚麼情況會遭到這項「極刑」，相信目的旨在收阻嚇作用，並以此作為最後懲罰手段，而過往曾有多名教師被釘牌，被批評沒有給予犯錯教師改過自新機會。因此指引為此增設新懲罰選項，在勸喻信和終身釘牌之間中間落墨，為嚴重但又未到終身釘牌個案，設立停牌若干年便可復牌機制，凸顯當局可靈活運用罰則，既給嚴重違規教師有改過機會，亦保留終極罰則在手，確保教局是有牙老虎。

無規矩不成方圓，教局制訂的教師專業操守指引非常清晰，而且大部分均是輕易做得到，教師只要守規守法，自然不用擔心觸碰底綫，維護授學傳道專業，亦有助學生培養國家觀念，建立守法意識和國民身分認同。