日准無人機市區目視外飛行 可望紓物流業等人手短缺

（星島日報報道）日本日前修正的航空法今日施行，在城區和住宅區等「有人地帶」上空，小型無人機允許在目視外自動飛行。這讓物流等業者充滿期待，可望有助解決日本各行業面臨的人手不足問題。

之前日本法例規定，小型無人機必須要有監視人員在場等情況下，才能在市區上空飛行，修法後有條件鬆綁。日本目前以物流業為主的人手不足問題，已擴及到更多行業，也讓這些業者期待在修法後正式使用無人機。日本將無人機飛行等級分為四級，等級一是在目視內飛行，主要用於空拍、橋梁檢查等；等級二是目視內自律飛行，主要用於噴灑農業等；等級三是在無人地區進行目視外飛行，主要用於離島及山區物流等；等級四則是在有人地區進行目視外飛行，主要可用於市區物流等。修法後允許等級四飛行，但必須滿足機體認證、操作人員取得操作證、每次飛行都必須獲得事前同意與批准等條件。

日本無人機目前被廣泛使用於噴灑農藥及基礎設施檢查，如果能進一步在市區等地飛行的話，可在物流業、保安業及空拍等領域擴大使用。日本Impress綜合研究所一份無人機商業調查報告指出，有關使用無人機提供的服務及機器等市場規模，預計二○二七年度是二○二二年度的二點六倍，金額約八千億日圓（四百六十四億港元）。

無人機助解決司機短缺

日本物流業正面臨貨車司機嚴重短缺等問題。部分地區已在利用無人機送貨，但需要避開住宅上空等。大型運輸公司西濃控股公司和無人機開發公司合作，使用無人機為山梨縣與福井縣山區居民提供食物等宅配服務（貨物到府配送服務），但因為之前法規限制無法在有人地區上空飛行，讓他們只能採迂迴航綫在河川上空等地飛行。西濃控股公司負責人表示，這次修法開放等級四飛行，他們可以用最短航綫飛行。大型航空業者也在積極利用無人機。日本航空及全日空，分別以二○二三年度及二五年度開展無人機宅配業務為目標。兩業者已在運輸方式有限的離島地區等地，反覆進行無人機實證實驗。

在香港，民航處就小型無人機的操控，要求遙控駕駛員及/或其所選的視像觀察員（如有）確保在整個飛行中，小型無人機保持在視內，並遵守適用的速度和高度限制。