來論|卓慧思「大計」恐引發政治震盪

英國首相卓慧思在九月二十五日播出的美媒訪問中表示，決心與盟友合作，確保台灣能夠「自我防衞」。卓慧思在九月二十二日對聯合國大會說「在烏克蘭獲勝之前，我們不會休息」。「在衝突的關鍵時刻，我保證，只要需要，我們將維持或增加對烏克蘭的軍事支持。」卓慧思繼續犯下前首相約翰遜迷上烏克蘭和台灣的錯誤外，這次卓慧思更要追過他的前人，我們正在看到英國步入類似「歐豬國家」的經濟危機。

據統計在卓慧思的上任以內，英國的股票和債券市場已經損失了五千億美元的價值。二一年，英國外債已佔其國民生產總值的三百一十七巴仙，未來可能更會上升至三百三十巴仙以上。英國必須以提高稅收以抵銷人口老化和其他開支，但卓慧思背道而馳，這場經濟政策加上對俄羅斯、中國的賭博會否擊沉她的政府？
舉債通脹無止境 難圓軍事夢

英國財政部估計，這些削減將在未來五年內使政府年度收入減少四百五十億英鎊（四百八十億美元）。根據財政研究所的資料，這是半個世紀以來最大的減稅。卓慧思在她的領導競選期間曾承諾，到三○年將國防開支佔GDP的比重從百分之二點一提高到百分之三，有分析認為將不得不提高稅收或在其他地方削減開支，以實現她在國防方面的承諾。現今她反而大舉減稅，這意味她是準備令英國大幅舉債、通脹無止境上漲、生活成本大幅上揚以圓她軍事主義美夢。在此同時，英國政府已警告說，英鎊貶值將加劇英國的生活成本危機，並使更多人陷入貧困，卓慧思不在意，她在意的是美國的態度。

不過美國對英國的態度亦未必是如膠似漆，白宮就在九月警告卓慧思不要試圖撤銷北愛爾蘭協議。拜登政府表示，取消該協議不會有利於英國和美國之間的貿易協定，以此來威嚇剛上任的卓慧思。

與其說英國的減稅似乎像執政黨手上的一項政治籌碼，倒不如說是一項令英國陷入巨大經濟政治危機的陷阱。卓慧思希望通過減稅以觸發的消費不會立竿見影，而且經濟學一般亦認為削減某些稅收並不能保證對經濟增長產生預期的效果。

前英揆約翰遜喜歡自大地吹捧自己將令英國成為「全球的英國」（Global Britain）。約翰遜希望通過在大英帝國在歷史上的影響力重新獲得世界的共鳴，約翰遜的「新帝國幻想」沒有成功。在約翰遜執政的六年的時間裏，英國已經從世界最大經濟體的一個有影響力的成員變成了一個經濟上自我隔離的島國。在卓慧思入主唐寧街十號首相府後，英國依然故我，繼續按照自己的意願看待世界。

英政府在國際上繼續暗示有可能在北愛爾蘭協議上與歐盟決裂，卓慧思並籲減少對中國依賴，英國好像不太缺乏朋友，堅持樹敵的作風。英國希望自負地扮演一個不同於歐洲國家的角色，一個基於作為大英國協之「盟主」的角色。

二三年快將來臨，現在已經不是維多利亞女皇英帝國時代，亦不是戴卓爾夫人的執政年代。時空背景不同下，卓慧思硬要作「鐵娘子」，筆者擔心這種好高騖遠的「大計」最終令英國步自我摧毀市場、國家評級急降的「歐豬五國」的後塵。不過英國與「一帶一路」不太有關連，到時候出了經濟計畫釀成禍亂，卓慧思無法將此推諉為中國的「債務陷阱」。英國在短短六年內出現了四位首相，可能短期內會因經濟衝擊引起另一場政治震盪。一旦如此，英國股匯和資本市場會再次陷入大調整。 
季霆剛
深圳大學港澳及國際問題研究中心兼任研究員 
全國港澳研究會會員