美參院通過晶片法案抗華
2022-07-29 00:00
(星島日報報道)在智能手機、汽車、武器等各種產品所需晶片短缺之際,美國參議院周三通過規模達二千八百億美元(約二萬二千億港元)「晶片法案」(CHIPS Act),以大力提振國內半導體生產,包括鼓勵更多公司在美國開設廠房生產晶片,旨在增進美國的製造業和技術優勢以制衡中國。法案在參議院罕見獲兩黨議員支持,接下來將呈眾議院審議,預計在部分共和黨人的支持下通過。
《晶片與科學法案》規模達二千八百億美元,將提供五百二十七億美元的直接補助,用於半導體生產設施的建設和擴充等,另為晶片廠提供二百四十億美元的稅收抵免。法案也在未來五年增加二千億美元用於研究發展,特別是人工智能(AI)、機械人技術、量子計算和各種其他技術。 法案要求向商務部投入一百億美元,在全國建立二十個「區域技術中心」,旨在將研究型大學與私營企業聯繫起來,努力在被全球化掏空的地區創建類似矽谷的科技創新中心。法案將向能源部和國家科學基金會提供數十億美元,用於促進基礎研究和先進半導體製造研發,以及推動勞動力發展項目,努力為一系列新興行業建立勞動力輸送管道。
議員批議案所涉金額龐大
參議院民主黨領袖舒默稱,這是美國數十年來其中一項最大金額的科技投資。不過,一些議員批評議案所涉金額太龐大,恐怕會令未來十年的聯邦財政預算赤字上升約七百九十億美元。桑德斯等批評人士稱,這部法案是給利潤豐厚的晶片公司大開可以隨意填寫金額的「空白支票」。
拜登指議案將創就業機會
拜登樂見參院通過此案,他說,此案將「加速在美國製造半導體,降低從汽車到洗碗機等各種商品的售價。」他指議案將創造就業機會,美國供應鏈也將更具韌性,「我們將不再如此依賴外國提供美國消費大眾及國家安全所需的關鍵技術」。拜登表示:「數十年來,一些『專家』說我們必須放棄在美國生產。我從來不相信這種論調。製造業職位回來了。感謝這項議案,我們會有更多就業機會。眾議院應該馬上通過這項議案,交到我的辦公桌上。」晶片公司獲得的補貼預計將在短期內創造數萬個工作崗位。
議案仍有待眾議院辯論和表決,眾議院最快周四開會辯論。眾議院議長佩洛西較早時表示,雖然有部分民主黨議員倒戈持反對立場,但她有信心獲得足夠的共和黨議員支持,夠票通過這項議案。拜登最快可能在本周內簽署法案,使其成為法律。晶片大多在亞洲製造,全球半導體供應因新冠疫情下各地封城措施而受到嚴重干擾,引發晶片短缺。諸多產業受影響,包括汽車、家用電器、醫療設備和高科技武器,逼使一些製造商減少生產規模。汽車生產受到的衝擊尤其嚴重。
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