太平人語|對下任政府期望（六）

要有團結合作的團隊

明天就是行政長官選舉日，香港很快就會產生新一任行政長官，如無意外，李家超可順利當選，而大眾注意力，也開始從特首施政理念，轉向管治團隊，我們觀察到一個現象，就是過往多任特首，核心管治團隊並不和諧，特別是特首和政務司司長之間，甚或出現明爭暗鬥，影響政府的團結。

最突出是回歸之初的第一任特首，董建華任內，委任陳方安生為政務司司長，陳太差不多公然與董生對抗，最後董生任期未滿，陳太就要離開，換上曾蔭權為政務司司長，曾蔭權任內的政務司司長許仕仁和唐英年，許仕仁因貪污罪成入獄，至梁振英年代，林鄭月娥任政務司司長，特首與政務司司長之間的分歧又再表面化，到了梁振英執政後期，林鄭似乎不介意把矛盾公開，後來林鄭出任特首，時任政務司司長張建宗提早離職，政圈時有議論，說政務司司長、財政司司長和特首之間都不太咬弦。

我覺得政府高層的團隊精神十分重要，特別是特首和政務司司長之間，若經常明爭暗鬥，你拖我後腿，我拉你衣袖，這樣許多時也會事倍功半。所以希望李家超出任特首後，挑選政務司司長，最好找一位與他合拍的人，以免又出現特首與政務司司長之間的鬥爭，李家超都講過，香港許多事情都要馬上解決，慢不得等不來，核心管治團隊要減少內鬥，推動政策，香港問題才能解決。

此外早前有提及架構重組，新增政務司副司長及財政司副司長，也會增設新的局長及副局長職位，我認為政府開這些新職位務必審慎，以副司長為例，是不是需要兩個那麼多? 開一個副司長職位，每月數十萬薪金，一年數百萬就花掉了，增設之後，是否真的可提升政府效率？還是只多了一層架構？更架牀疊屋？這是值得深思的問題。

事實上，現在香港經濟環境不算好，無論做生意還是打工，也覺得搵食艱難，政府最近公布首季本地生產總值預先估計數字，第一季經濟按年實質下降百分之四，遜於市場預期的百分之一點三，外匯基金首季投資虧蝕五百五十億元，港元近期更偏向弱方保證，在美國大幅加息、俄烏戰爭持續的背景下，無論投資環境還是經濟環境，都極可能今年內明顯轉差，俄烏戰爭導至能源和糧食出口供應大降，不少經濟學者都預期，今年年底糧食價格或飛漲。

一九九八年至二○○三年的經濟低潮，記憶猶新，當時樓市崩潰，港府收入大減，社會上失業及貧窮人口大增，支出暴升，以至連年赤字，政府苦無辦法增加收入，領展上市，就是政府套現增收入、減輕公共支出之舉，雖然一方面是還富於民，但另一方面令小店無位置生存，加劇貧富懸殊，這個社會代價就在之後十多年償付，引發反高鐵及其後潛藏民間的反政府情緒。

曾有報道指李先生智囊團考慮為明日大嶼發債融資，認為發債支持基建非新鮮事，機場三跑都是發債；然而，三跑造價一千四百一十五億元，明日大嶼造價高達六千二百四十億元，是三跑的四點四倍，三跑發債時香港經濟及投資市場俱向上，現在則是向下，一旦樓市下滑，港府面臨土地賣不到好價錢，收入馬上就大受威脅，到時候就會如當年時任財政司司長的唐英年所說：須加稅來還債。

使用公帑須慎之又慎，不要給人一種感覺 ，就是不斷開位，花錢如流水，我支持李家超講的以結果為目標，新一屆政府要做出結果，達成實效， 做市民看得到的實事，政府高層架構，並不是愈膨脹愈好，而高瞻遠矚的政府，不僅指鴻圖大計，更指防患未然。
嚴玉麟
香港太平紳士協會會長