來論|兼顧疫情振經濟 團結同心渡難關
2022-03-01 00:00
抗疫方面,《預算案》推出總額逾一千七百億元的逆周期措施,並向醫管局、食衞局及衞生署等前綫抗疫部門增撥資源,實屬適切和必須。紓困方面,《預算案》採納了筆者爭取多年的「住宅租金開支免稅額」建議,每名薪俸稅納稅人每年最多可扣減十萬元應課稅收入,如以最高稅階的稅率計算,實質最多可節省一萬七千元稅款,有助減輕不少中產及專業人士的稅務負擔。
增撥十億加強培訓技術人員
筆者提出的其他多項紓困及稅務建議,包括再次派發電子消費券、繼續寬減薪俸稅、利得稅和物業差餉、提供電費及交通補貼、以「能者多付」原則改革差餉徵收及寬免制度等,亦有獲得接納。希望政府未來考慮同樣按照「能者多付」原則,對物業交易印花稅實施「貴加平減」,適度調高一億元以上「超級豪宅」交易的徵收率,同時調低一千萬元以下的首置交易的稅率,以增加庫房收入,同時協助中產家庭「上車」。
對於建測規園界最關心的城市建設與覓地建屋,《預算案》提出「基建融資證券化先導計畫」、為「北部都會區」發展預留一千億元專款、探討通過發債及公私營合作來加快推展「明日大嶼」計畫,有助確保香港在疫情及經濟不景下,仍有足夠能力繼續推展相關項目,透過投資基建來刺激經濟,創造就業。但政府必須切實精簡與發展相關的法規和審批流程,才能有效、快速地增加土地房屋供應,改善市民的居住環境,同時為各類產業發展及社區民生設施提供足夠土地。
人才培訓方面,《預算案》向建造業議會增撥十億元加強培訓技術人員、擴展「主要項目精英學院」的培訓對象、提高「持續進修基金」資助額等,全部都值得支持。但對於筆者要求增加建測規園相關的大學學額,則至今未見政府積極回應。
在推動創科研發及應用方面,《預算案》提出向「建造業創新及科技基金」注資十二億元及擴大其資助範圍、預留三千萬元推動嶄新物料及創新建造技術,以及透過加大樓面面積豁免和放寬高度限制,來鼓勵私人發展商應用「組裝合成」建築法(MiC)等,同樣是筆者與業界多年來的倡議。不過,政府必須同時改革採購招標制度,更加重視創意、創新,促進中小型和初創企業的參與,以及加快自身的「智慧政府」建設,香港的創科發展才會更全面和可以惠及更多人。
就今年的《財政預算案》,整體上應獲大部分社會人士支持,但我們當前首要的是同心協力,克服疫情!
謝偉銓
立法會建築、測量、都市規劃及園境界議員
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