控疫壓倒特首選舉 延後至5‧8舉行

2022-02-19 00:00

林鄭月娥昨宣布,本港為集中精神抗疫,特首選舉由原定三月延至五月八日舉行。
林鄭月娥昨宣布,本港為集中精神抗疫,特首選舉由原定三月延至五月八日舉行。

(星島日報報道)香港第五波疫情嚴峻,下月特首選舉也要讓路押後。特首林鄭月娥昨宣布,經行政會議召開特別會議批准引用《緊急情況規例條例》,決定將原定三月二十七日舉行的特首選舉押後至五月八日,提名期順延至四月三日開始,至四月十六日結束。她強調,目前疫情最嚴峻,特區政府必須集中力量應對疫情,不應分心也不容有失,押後選舉決定具充分理據和法律基礎,符合香港實際情況和公眾利益。
繼在第三波疫情,政府曾引用《緊急情況規例條例》,將第七屆立法會選舉投票日由原定在二○二○年九月押後一年,今年三月特首選舉亦因第五波疫情要押後至五月舉行。據悉,有關押後選舉安排由特區政府作出決定,相信不會影響政府換屆。
提名期押後至四月十六日

林鄭月娥昨傍晚會見傳媒時說,行會昨召開特別會議,批准引用緊急法制定一條規例,將第六屆特首選舉日,由原定三月二十七日押後個多月,至五月八日,原定本周日開始的提名期相應押後到四月三日至十六日。

她解釋,「這決定是由於今日香港面對兩年抗疫以來最嚴峻局面,可以說形勢危急,所以在公共衞生及保障市民健康大前提下,特區政府必須要集中力量應對疫情,不應分心,亦不容有失,這亦符合國家主席習近平近日的重要指示精神,即是我們要把穩控疫情,作為當前壓倒一切的任務。」

香港並非首次因疫情押後選舉,在前年七月底第三波疫情期間,特首會同行政會議曾引用緊急法,將第七屆立法會選舉投票日由原定的二○二○年九月六日押後一年,而今輪第五波疫情更在農曆新年後急速惡化,個案幾何級上升,前日確診個案破紀錄多達六千一百多宗,絕大部分屬本地感染個案。二月份首十六天已錄得共逾一萬五千宗確診個案,差不多是過去兩年抗疫期間累計總數,大大超出政府在抗疫鏈每一環節的應對能力,可見疫情嚴重和緊急的程度。

她直言,選舉管理委員會有權把特首選舉投票日延遲十四日,但不論政府多努力,「看來疫情不會在短短兩周後消減」,不斷每十四天延後一次只會為此重要選舉帶來不確定因素。同時,沒有現行法律可以援引來切實執行這種押後特首選舉投票日的目標。而前年因疫情押後立法會選舉投票日,已引用緊急法,今次亦因疫情押後特首選舉,做法是相當一致,「終審法院作出的裁決,認為亦確定行政長官會同行政會議,在緊急及危害公安情況下,可以引用權力,而這權力既寬廣而且有彈性,引用緊急條例推遲選舉,是有充分理據及法律基礎。」
新特首仍有兩月組新班子

她說,特首選舉雖只涉及一千四百六十二名投票的選舉委員會委員,但選舉本身也會帶來一定公共衞生風險,且特首是具重要憲制地位的首長,在各類社交距離措施限制下,候選人將無法正常進行競選工作,包括與選委會面以爭取提名和支持、向公眾交代政綱、與傳媒互動等,某程度削弱選舉公平、公正和公開性,對特首認受性也有一定影響。而且,候任特首由中央任命後,才進行籌組班子的工作,加上主要官員候任人亦要經過委任程序,才能在新政府七月一日開始運作時宣誓就職,必須預留一定的時間進行這些工作。

她形容,押後特首選舉是艱難決定,在考慮疫情發展、政府換屆工作需要,以及選舉一些原則性的規定後,決定押後至五月八日舉行,可維持十四日提名期及二十一日競選期的選舉原則,且屆時候任特首出爐,尚有近兩個月時間組班,再交予中央任命,時間可以接受。她已向中央報告,並獲中央同意。

不過,本港疫情至四月亦未必好轉,特首選舉會否再押後?她說並無水晶球,政府屆時再研判,如不能在安全情況下開展選舉工作,仍有再次將選舉延期舉行的可能。此外,政府研究取消公務員在家工作,協助各區圍封抗疫工作。
 

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