經濟遇「三重壓力」穩中求進
2021-12-11 00:00(星島日報報道)每年一度的中央經濟工作會議在北京召開,國家主席習近平等領導人出席,為明年經濟政策定調。會議指中國經濟發展面臨需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力。明年將召開中共二十大,經濟工作要「穩字當頭、穩中求進」,保持平穩健康的經濟環境。會議要求各方面積極推出有利於經濟穩定的政策,「政策發力適當靠前」,包括實施新的減稅降費,適度超前開展基礎設施投資等,專家指這是官方明確的「穩增長」信號,預計明年的經濟政策會更積極。
中央經濟工作會議本月八日至十日在北京舉行。新華社報道,習近平在會上發表講話,分析當前經濟形勢,部署明年經濟工作。國務院總理李克強對明年經濟工作作出具體部署,並作了總結講話。會議指中國經濟發展面臨需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力,而且在世紀疫情衝擊下,外部環境更趨複雜嚴峻和不確定,但「我國經濟韌性強,長期向好的基本面不會改變」。
新華社報道提「穩」字25次
會議強調,中國共產黨第二十次全國代表大會(簡稱二十大)將於明年下半年召開,「這是黨和國家政治生活中的一件大事,要保持平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境、風清氣正的政治環境」。
「穩」經濟成為重中之重,在昨天有關中央經濟工作會議的新華社報道中,提到「穩」字多達二十五次,去年的相關報道則提了十三次,接近翻倍。會議要求,明年經濟工作要「穩字當頭、穩中求進」,各地區各部門要擔負起穩定宏觀經濟的責任,各方面要積極推出有利於經濟穩定的政策,政策發力適當靠前。
部署七個重點任務
會議具體部署了宏觀政策、微觀政策、結構政策、科技政策、改革開放政策、區域政策、社會政策七個方面的重點任務,首要是「宏觀政策要穩健有效」,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。要保證財政支出強度,加快支出進度。實施新的減稅降費政策,強化對中小微企業、製造業等的支持力度,適度超前開展基礎設施投資。貨幣政策要靈活適度,保持流動性合理充裕。引導金融機構加大對實體經濟特別是小微企業、科技創新、綠色發展的支持。
會議重申「房住不炒」的定位,要「加強預期引導,探索新的發展模式,堅持租購並舉,加快發展長租房市場,推進保障性住房建設,支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求,因城施策促進房地產業良性循環和健康發展」。
實施科技體制改革
在科技政策方面,會議要求實施科技體制改革三年行動方案,制定實施基礎研究十年規劃。改革開放政策要激活發展動力,完成國企改革三年行動任務,穩步推進電網、鐵路等自然壟斷行業改革。落實好外企國民待遇,吸引更多跨國公司投資。
今年下半年起,內地經濟增長有放慢趨勢。中國社科院預測明年經濟增長只有百分之五點三,「穩定宏觀經濟大盤、穩增長是二○二二年的首要任務。」中國首席經濟學家論壇理事長連平認為,明年財政政策將會更加積極,促進經濟增長保持平穩運行,這對中共二十大召開至關重要。
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